瑞士人不愿放弃银行保密法
如果瑞士现在不是一步一步，而是彻底取消银行保密法，那么瑞士缠身已久的与外国之间的税收官司将马上云消雾散。在瑞士内部，支持完全取消银行保密法的只有社会民主党派人士，但是就连他们也对此不完全肯定。
针对那些来自国外层出不穷围绕瑞士银行保密法的攻击，瑞士人不禁问：“难道没完没了了吗？”
瑞士重要的交易伙伴-德国，还有美国等其他一些国家不愿再容忍，他们的国民将逃税黑款存入瑞士银行。
与其他国家不同，瑞士虽然不保护“税收欺诈”行为，但是对于“逃税”行为似乎却能睁一只眼闭一只眼 ，然而这两种行为的区别在哪里？
根据瑞士的法律，“税收欺诈”是有人通过主动的操作行为，在财政部门面前隐匿钱财，比如制作假文件等。而“逃税”则可能是无意间“忘记”申报一笔应该上税的收入或者财产。
逃税行为虽然在瑞士也受到禁止，严重的情况可能遭到大笔的罚款，但银行保密法规定，银行不必向财政部门透露，有“逃税”嫌疑人的顾客信息。而这一保密义务，受到1934年出台的瑞士银行法的保护，违背者甚至会受到法律制裁，会被打入监狱。
目前瑞士针对国外提出的官方调查，也会对税收欺诈和逃税加以区分，但似乎说服力越来越弱。
瑞银曾向美国输出了一批银行顾客名单，却未向美国提出任何出示嫌疑证据的要求，这种做法其实是有悖于银行保密法的。
为了不登上所谓“逃税绿洲”的黑名单或灰名单，瑞士与超过30个国家签署了协议，接受了经合组织的条件，针对外国财政部门的要求，无论税收欺诈或者逃税，银行都必须提供必要的官方协助。
民间的说法
但是在瑞士国内，银行保密法依然带着瑞士的本色。税收欺诈和逃税之间的区别依然受到尊重，退休老教授Niklaus Blattner对此有着这样的解释：瑞士人真诚地对待税收问题，自愿纳税。因此没有必要让银行背负这样的责任，交出逃税者的信息。
“这一说法更能体现爱国者的思想，而不是现实，这是一种来自民间的意念。”这位前银行协会负责人成员这样对瑞士资讯swissinfo.ch表示。
“但是在瑞士，以制止逃税为理由来推翻银行保密法，似乎尚未取得大部分人的赞同。” Blattner继续说。
的确，瑞士右翼保守党派人民党SVP，甚至提出将银行保密法纳入瑞士宪法。而右翼政府党派基督民主党CVP 和自由民主党派FDP也同样希望保住银行保密法。而社会民主党派SP自1984年遭遇了“反对滥用银行保密法全民动议”失败之后，尚未有勇气发起新一轮针对银行保密法的行动。
全民动议
“我们是否要发起一个全民投票，将于明年决定。”社会民主党主席Christian Levrat这样对瑞士资讯swissinfo.ch说。
但是就算提出动议是否会被全民所接受，其党派本身也不能肯定。“我不认为发起全民动议是解决这一问题的最好方法，”Levrat说。
社会民主党的目标是，不仅针对外国人取消税收欺诈和逃税的区别，而针对本国人也同样，他们将与州一起向国会提出这一要求。
“州内不满情绪已经溢于言表，他们不能理解，为什么外国财政部门因涉嫌逃税，便能获取嫌疑人信息，而瑞士本国的有关部门却不能。”
“毫无必要的弯路”
如果瑞士放弃银行保密法，那么来自国外的税收争端会马上消失，对此Niklaus Blattner也不表示质疑：“但是这样做其实对于直接民主来说是一条不必要的弯路。”
我们可以既满足外国的要求，也能在国内坚持银行保密法的原则：比如与外国签署双边税收协议。Blattner 说：“我们与个别国家有分歧，如果我们能够与这些国家制定一个预支税(Abgeltungssteuer) 规定，那么我们会在几年之内有一个不错的解决办法，这对许多其他国家也会拥有吸引力。”
瑞士与德国的协议，由两国的财政部长签署，现在还必须等待德国联邦的批准。
瑞士银行保密法或称银行顾客保密法是一种职业秘密规范，银行顾客有权要求对其个人数据加以保护，银行必须履行这样的义务，针对所有有关顾客的信息保持缄默。
保管未上税的钱财，在瑞士不是非法行为。
当银行违反了瑞士的法律，联邦金融监督机构(Finma)有权干涉，但是如果违反了外国法律，则就无能为力了。
逃税行为是，如果有人故意或因疏忽而在税务部门出示了错误文件，这种行为将受到罚款制裁，一般情况下，罚款数额为应缴付的税收份额，在过失较轻的情况下，有可能会减少三分之一的罚款数额，但如果情形严重，罚款数额会增加到3倍。
与其他国家不同，在瑞士逃税行为只会被视为“行为不端”，而不是犯罪行为。
税收欺诈行为是指有人故意或蓄谋逃税，而出示造假的税务文件(比如企业帐务、年终报告、盈利报告，工资证明等)。税收欺诈行为有可能招致监禁(最多3年)或者大额罚款的惩处。
主动自首：
如果有人在其逃税行为尚未被识破之前，主动向税收部门招认自己在过去的几年报税有误，而且配合澄清数据，那么他将被免除惩罚(仅限首次行为)。
(译自德文：杨旭东)
符合JTI标准
您可以在这里找到读者与我们记者团队正在讨论交流的话题。
请加入我们！如果您想就本文涉及的话题展开新的讨论，或者想向我们反映您发现的事实错误，请发邮件给我们：chinese@swissinfo.ch。