瑞士富人將多繳稅？

一項名為99%動議將矛頭指向瑞士富人，旨在讓他們多納稅。但是反對者提出，該項動議對於小型企業具有殺傷性，而且會埋葬企業的創新精神。 akg-images

一項由左翼提出的提案要求針對股票、股息、租金和資產徵收資本利得稅。這樣做的目的是為了打擊瑞士日益嚴重的財務不平等現象。青年社會黨(Juso)提出的一項99%動議(99%-Initiative)外部链接是抵制瑞士財富和收入分配不均的再次嘗試。

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該動議的宗旨是讓大多數受薪階級能夠在財務上取得一定優勢。 2021年9月26日瑞士將針對這項公民動議舉行全民投票，同時還有另一項關於 “人人享有結婚權”的提案一起交由公民定奪。這將是今年的第三次全民投票，公民投票是瑞士直接民主制度中的一大支柱。

關於什麼？

青年社會民主黨希望藉助這一公民動議在國家和州層級對資本收益的徵稅提高到普通所得稅的1.5倍，股息和股票以及資產和租金的利息都包括在內。

低於100,000瑞郎的利潤收益將不在這一高稅率的徵稅範圍之內，社保福利和自營職業的收入也將免受高稅率的影響。

按照動議發起者的預估，聯邦和各州提高稅率後的潛在收入每年約為100億瑞郎。這些收益將按照動議提出的憲法修訂案，用於救濟中低收入人群以及社會救濟，進一步的細節交由議會決定。

目前在瑞士，國家並未針對資本收益徵稅，但許多擁有稅收自主權的州都對富人徵收財產稅。

支持的聲音

發起該動議的人認為，為阻止貧富差距進一步加深，稅收改革必不可少。在瑞士，大約43%的財富集中在1%人手中，而其餘99%的人要共同分享剩餘的部分-這也是這一動議名字的由來。

該項動議的發起人認為他們建議是向著更平等的方向跨進了一步。如果選民們通過了該動議，受益者將是大多數民眾，他們將獲得更高的薪資、更好的孩童托育和進修機會，以及比現在便宜的醫療保險費。

動議委員會還指出，在過去20年裡，擁有巨額財富的人獲得了多項稅收減免。比如：財產稅減半；減少企業稅和印花稅(金融交易稅)；以及在全國26個州中的許多州廢除了全國性的財產和遺產稅。

反對的聲音

而反對者的意見是，這一建議毫無必要，會對瑞士的經濟和競爭力造成損害，而且也不會達到重新分配財富的目的，他們還表示，該動議帶來的財政影響尚無法估量。

聯邦委員會的態度是，與其他國家相比，瑞士的貧富差距並不算大，而且目前的稅收和社會福利制度也完全能夠保障財富分配的平衡。

瑞士經濟聯合會發出警告：如果該動議被採納，那麼瑞士中小企業及其員工將為此付出代價。

同樣，從右翼到中間派的主要政黨都認為，提高稅收帶來的投資外流和創新匱乏，可能會導致許多已經在新冠疫情中經受考驗的家庭企業破產。

為什麼瑞士要對此進行投票？

青年社會民主黨透露，他們按照法律要求，在18個月內為該動議收集了超過13萬個簽名。 2019年4月，約11萬個有效簽名被遞交給聯邦事務秘書處。

在瑞士，想要讓一項動議出現在投票箱前，至少需要有10萬名選民的有效簽名，如果該項動議在全民投票中得以通過，那麼瑞士憲法中的相關規定將做出相應補充或修改。

在瑞士的歷史上，有超過220項動議進入了全民投票程序，但根據官方數據，只有23項在投票中獲得通過。

誰贊成，誰反對？

社會民主黨(青年社會民主黨的母黨)和綠黨支持這一動議；瑞士工會也希望該動議能夠在全民投票中通過。

所有其他主要政黨、議會的大多數議員、政府和經濟界都反對該提案，他們建議選民在9月26日的投票中投反對票。

第三次嘗試

這是青年社會民主黨提出的第三個成功進入投票程序的公民動議。 2013年，他們提出的為高階主管設定薪資上限的動議遭到了瑞士選民的否決。

三年後，他們的另一項旨在消除世界貧困和飢餓，而禁止瑞士金融機構在食品和農產品方面進行投機的動議也同樣遭拒。

有關稅收的投票：經常出現，很少成功

近幾十年來，稅收問題經常出現在投票箱前由選民定奪，然而，這些大多涉及修改憲法的稅收議案，都未贏得大多數選民的支持。

來自政府和議會的投票議案成果也不佳，在過去20年的時間裡，瑞士選民們對那些由主要政黨提出的改革建議都予以了否決。所有嘗試減輕家庭、已婚夫婦和孩童托育的稅收負擔的努力都在投票箱前付之東流。

綠黨和綠色自由黨(提出能源稅動議)希望推動維護生態的稅收改革，但未獲成功。社會民主黨與他們的盟友-工會組織一般總將矛頭指向特權階層和富人，他們也同樣未能如願：廢除對富有的外國人徵收統一稅的建議或針對繼承財富徵稅的改革都以失敗告終。

工會聯盟2001年首次發起的引進資本利得稅建議，也遭碰壁，而社會民主黨去年提出的減稅提案依然未被接受，儘管社會民主人士認為該項提案對於有子女的富裕家庭來說有利無弊。

另外兩項動議可能將在未來幾年作為投票議案擺在瑞士選民面前。一個動議委員會正在努力幫助選民了解引進”轉帳微稅“的好處；而另一個團體最近已經開始為一個針對個人稅收制度的改革建議收集連署。

稅收

瑞士在聯邦、州和市層級徵稅，各州自行確定稅率。瑞士的稅率通常比許多其他歐洲國家要低。

瑞士的26個州各自保留對稅率的主權，這意味著全國各地的稅率不同。

稅率根據收入和財產的數量以及婚姻狀況而分成等級，每個年滿18歲的人都必須繳稅。

對於沒有長期居住許可的外國僱員，稅款直接從薪資中扣除。瑞士國民和持有居住許可(C證)的外國公民，每年必須填寫一份納稅申報單，納稅金額取決於收入和資產。

聯邦稅務局(Eidgenössische Steuerverwaltung外部链接)網站上提供進一步資訊。

“ch.ch”門戶網站還提供了關於瑞士其他各類稅收的介紹，如車輛、財產、房地產、寵物稅等。

(譯自德文：楊煦冬)