瑞士就联合国新疆问题报告向中国大使表达关切

2021年4月21日，民众在新疆维吾尔族自治区首府乌鲁木齐国际大巴扎上观看舞蹈表演。 Copyright 2021 The Associated Press. All Rights Reserved

瑞士政府周三(9月7日)表示，在等待已久的联合国针对新疆维吾尔少数族裔人权受侵犯状况报告发表之后，外交部已就该问题表达关切。

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8月31日联合国人权高专办(OHCHR)发布了这份报告，称中国对新疆地区维吾尔人及其他穆斯林施行的“任意性和歧视性拘押”可能构成反人类罪行。中国政府则强烈反驳调查结论。

瑞士已在上周对报告的发布表示欢迎，指出期待中国全面实施联合国人权高专办的建议。

联邦外交部于同日告诉Keystone-SDA新闻通讯社，透露瑞士“定期传达该部对新疆少数民族和宗教少数群体各项权利的强烈关切”。

外交部还补充说：“瑞士深信，维护其利益及对基本权利尊重的最佳方式是同中方进行具有批判性与建设性的对话。”

在同中国的关系上，中立瑞士走的是一条外交“钢丝”-西方国家出于中国人权记录对华实施制裁，而瑞士在追求同其主要贸易伙伴的一条“蹊径”之时，淡化了瑞士加入制裁阵营的前景。

去年瑞士政府公布对华新战略时宣布了几个具体的政策变更，并强调了双边纽带的重要性。不过，政府如今在谈及对中国人权记录的看法时，会比过去更不加掩饰地表达自己的反对。

“严重侵权”

联合国人权高专办发布的这份各界等待已久的新疆问题报告指出，中国政府在实施“反恐和去极端化战略”的背景下，在新疆“犯下了严重的侵犯人权行为”。

“对维吾尔族及其他以穆斯林为主群体的成员施行的任意性与歧视性拘留的严重程度……可能构成国际罪行，尤其是反人类罪，”联合国人权高专办写道。报告中未提到美国曾经使用过的“种族灭绝”(genocide)一词。

联合国人权高专办建议中国政府立即采取行动，释放关押在培训中心、监狱及拘押设施中的所有人员。

这份48页的报告在巴切莱特四年任期结束的数分钟前发表。

中国强烈否认报告中的指控，同时发表一份回应“所谓涉疆评估”的131页文件，并称该报告“以有罪推定式的假设为基础，将……虚假信息……作为主要信息来源……完全是美西方国家和反华势力策划的闹剧”。

维吾尔族是中国西部新疆地区以穆斯林为主的少数族裔，人口约1000万，各人权组织指控中方虐待维吾尔族人，包括在拘留营中大规模强迫劳动等。美国等多国政府因侵犯人权指控对中国实施制裁，有人称这种侵犯实为种族灭绝。

中国官员最初曾否认存在任何拘押营，但后来承认政府设立了必要的“职业培训中心”，以遏制其所谓存在于新疆的恐怖主义、分裂主义及宗教激进主义。

更正：本文上一个版本提到瑞士基于联合国报告召见中国大使。周四(9月8日)联邦外交部做出澄清，称实情并非如此，同中国大使讨论联合国新疆问题报告本是瑞中两国就人权问题展开的定期工作会议的一部分。