瑞士聯邦總統：我經歷了瑞士聯邦政府前所未有的危急時刻
亞藍·貝爾塞(Alain Berset)進入瑞士聯邦委員會已有10年，如今他將再次出任瑞士聯邦總統(主席)。這位瑞士社會民主黨的聯邦部長在本期專訪中回顧了他在新冠肺炎疫情期間遭受的粗暴恐嚇，討論了他身為聯邦領導人的職責，並分享了對當前動盪形勢的看法。
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瑞士資訊swissinfo.ch：您現在成為了資歷最老的聯邦部長。過去的兩年裡，您忙於疫情防控，處理外界的批評聲音和受媒體廣泛關注的私生活。經歷了這一切之後，您還有精力繼續從政嗎？
亞藍·貝爾塞：論從政經歷，我是最豐富的那一位；論年紀，我是最年輕的，依舊充滿幹勁。當前國際形勢動盪多變、不容樂觀，保持穩定顯得彌足珍貴。豐富的經驗是應對動盪形勢的強大力量。
只有在瑞士才有執政十年以上的可能性。環顧四周，瑞士鄰國的政局變動都更加頻繁。這種長期執政是好事嗎？
政局穩定是瑞士聯邦政府的巨大優勢之一。這也是我們與別國交往時所擁有的優勢，我們能夠始終對相關重大問題有清晰認識，包括其歷史由來和推進工作的方式。
您今年將出任聯邦總統，今年的計畫有何重點？
我一向對高喊口號保持警惕，也沒有一成不變的座右銘。歷史經驗告訴我們，每年都會發生許多出乎意料的事情。經歷疫情後，面對當前的動盪不安，聯邦政府主席的職責在於增強全社會的凝聚力。自從政以來，我始終將打擊不平等現象，人人平等享有醫療、職訓、文化資源等議題作為核心關切。
您將繼續兼任瑞士聯邦內政部長。但在您的社民黨內部出現了希望您擔任外交部長的呼聲。是您自己選擇了內政部長一職還是右翼多數派力主的結果？
我無法在此透露聯邦委員會的會議內容，這屬於工作機密。聯邦政府成員的職責在於思考最有利於國家發展的人員分工。這一點至關重要。出任內政部長於我亦屬殊榮，因為內政部是與民眾日常生活聯繫最緊密的部門。
繼續擔任內政部長，意味著您仍要應對棘手的養老金改革問題。儘管養老遺屬保險改革方案遭到您的社民黨的反對，但在您的堅決捍衛下，這項方案最終得以通過。目前，聯邦政府正在推動作為養老保險體系第二大支柱的企業職工養老保險改革，您有信心說服右翼黨派支持這一改革嗎？
養老遺屬保險改革近30年來首次得以通過，有效改善了養老金來源的穩定性。這是一件好事，因為這是瑞士社保體系中涵蓋層面最廣的險種。至於企業職工養老保險改革，我們已取得積極進展。聯邦委員會正與社會團體一同，就一項幫助婦女和低收入人群的共同項目開展對話。
所有人都認為改革勢在必行，但重點是在改革過程中確保養老金的穩定發放。民眾不是靠所謂的概念和原則度過艱難時刻，而是靠真金白銀。在聯邦議會商討出多數民眾支持的改革方案並非易事，我們需就此不懈努力。
在疫情期間，您遭受了許多批評乃至威脅，嚴重到需要申請警方保護的程度。您是否因此沮喪消沉過？曾經考慮過退縮放棄嗎？
老實說，有的。我經歷了瑞士聯邦政府歷史上前所未有的危急時刻。在某些政治對手對我正面攻擊後，一部分民眾認為採取過激做法合情合理。我因此感到沮喪消沉過，並不由得自問：“你做這一切究竟為了什麼？”但我挺了過來，因為有一支傑出的團隊在支持我，因為我是在盡己所能為國效力。成為聯邦部長可不僅僅是為了給新大樓剪彩或參加上流社會派對。幫助國家渡過難關正是我們的職責所在。我還想說的是，聯邦政府給予了我堅定支持。在這段艱難時光裡，聯邦委員會比人們通常想像的要團結得多。
在這場疫情危機中，您經歷過的最艱難時刻是什麼？
這期間的工作量多到超乎想像，加之政治壓力之大是我從未經歷過的。不過這一切尚有辦法應付。最艱難的時刻當屬在這種焦躁不安的氣氛中，一小部分的人對我進行粗暴的恐嚇。這完全不符合瑞士精神，可以說，這種行為毫無可取之處。別忘了，全世界只有瑞士一個國家就疫情防控進行了兩場全民投票。這兩次公投還是在疫情危機最嚴重時期進行的。
疫情已經得到有效控制，但瑞士正面臨其它危機：氣變危機、能源危機、俄烏戰爭和通貨膨脹。在危機時期治理國家已成為常態了嗎？
我認為是的。但早在疫情爆發前，危機就已經存在了。我們曾經歷過無比艱難的時期，只不過它們對社會造成的影響和疫情危機不同。此外，烏克蘭局勢早在2014年就嚴重惡化了，2022年2月爆發的俄烏戰爭則是這一問題的進一步擴大、升級，這加重了我們的擔憂。我們一直在密切關注烏安全局勢並做了應對準備。
瑞士的聯邦制是否能夠應對新的形勢變化？
聯邦制具有很強的韌性，能夠有效減緩衝擊並加以應對。雖然有時候這一制度的對議題的反應速度相對較慢，但我們也看到，它在疫情危機期間發揮了積極作用。經歷疫情考驗後，我們認識到聯邦制的運作需要作出一些改變，增加靈活度。
今年乃至未來數年的冬天，瑞士人將面對能源短缺的威脅。瑞士是否做好了應對能源危機的準備？
早在俄烏戰爭爆發前，能源問題就是我們的關注焦點了。能源價格將逐步穩定在較高水平。聯邦委員會、各州政府和相關企業都為此做了必要準備，以確保能源供應滿足基本需求。我相信瑞士可以相對平穩地度過今年冬天，但我們必須始終保持謹慎、尊重專業建議。
即使安然度過了這個冬天，也不代表瑞士的能源短缺問題得到徹底解決。該問題的長期解決方案是什麼？
瑞士擁有許多國家都羨慕的優勢，即能源結構中的水電佔比很高。近幾個月來，我們做了大量工作，確保水電站全力運行，這在往年基本上是做不到的。即使出現短缺，我們也有儲備能源用以調配。
解決能源問題的關鍵在於能源多樣化，我們國家在可再生能源方面還有巨大的發展潛能。聯邦委員會的能源戰略必須盡快得到落實。此外，在能源問題上與鄰國保持密切溝通至關重要。我們是全球網絡的組成部分，固步自封是行不通的。
作為聯邦總統，您將在2023年瑞士對歐關係中發揮核心作用。 2021年5月瑞士與歐盟的框架協議談判破裂後，雙方是否打算重返談判桌？
與歐盟建立穩定牢固的關係符合瑞士的切身利益。這幾個月我們一直在與歐盟方面進行探索性會談，並取得了一定進展。聯邦委員會現在需要對會談內容進行系統評估並考慮如何推進下一步談判。
俄烏戰爭爆發後，瑞士的中立性在國際上成為了眾矢之的。瑞士聯邦委員會決定堅持其中立政策，該政策是否過時了呢？
這是唯一的選擇！瑞士擁有深厚的人道主義傳統。長期以來，瑞士在國際衝突中的作用穩定、明確、定位清晰，這塑造了瑞士的強大力量。瑞士是中立的，但絕非毫不作為！瑞士對於俄烏衝突的反應強有力地說明了這一點。
亞藍·貝爾塞簡介
亞藍·貝爾塞2011年當選瑞士聯邦委員會委員，時年39歲，成為了瑞士史上最年輕的聯邦部長之一。此後長期擔任聯邦內務部長，主要負責醫療衛生、社會保險和文化事務。
1972年出生於弗里堡，已婚，育有三個孩子。曾於納沙泰爾大學主修政治學與經濟學。曾從事科學研究和政治顧問等工作，2003年當選瑞士聯邦院議員，2009年當選瑞士聯邦院主席。
亞藍·貝爾塞2018年首次出任瑞士聯邦總統。 2022年12月7日經聯邦議會(聯邦院和國民院)投票再次成為2023年瑞士聯邦總統，在181張有效選票中獲得140票支持。此次得票率明顯低於2018年(210張有效選票中獲得190票支持)。
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