瑞士选民将就政府抗疫限制措施进行公投

并非所有人都乐于接受疫情防控限制措施。 Keystone / Laurent Gillieron

瑞士活动人士发起了一项全民公投，意图阻止政府在疫情防控方面获得新的法律权力，从而避免政府实施新一轮疫情封锁和公共生活限制措施。

1月13日，民间活动组织“宪法之友”(Friends of the Constitution)递交了一份请愿书，内含过去三个月内收集到的8.6万个签名，远超所需的5万个签名。在瑞士高度分权的民主体制下，这份请愿书有望正式开启旨在废除2020年《2019冠状病毒病法案》的全民公投。

公投结果将具有法律约束力，最早将于6月进行表决。

这场疫情暴露了欧洲各国在公民权利方面的社会和政治裂痕。在瑞士，个人权利被文化视为神圣不可侵犯，而政府权力则受到法律严格制约，因此在疫情之下，这种紧张关系变得尤为显著。

“宪法之友”董事会成员克里斯托夫·普弗格(Christoph Pfluger)在接受《金融时报》采访时表示：“我们认为，(政府)正在利用疫情来加强对民众的控制，同时在削弱民主。”

他还指出：“这种做法将带来严重的长期问题。我们发起的运动意在表明，人民有权当家作主，危机管理时必须尊重人民的意愿，人民是执政之基。”

普弗格说，瑞士将是第一个，也可能是唯一一个允许公民对抗疫限制进行直接投票的国家。

直到12月下旬，位于伯尔尼的联邦委员会一直不愿意在第二波疫情中实施限制措施。

许多瑞士人坚决反对进一步的抗疫限制措施，国内几个实力最强大也最有影响力的游说团体对再次封锁经济的后果提出了严肃警告，这使得圣诞节前的防疫行动陷入僵局，即使当时的病例数量出现激增。

瑞士索托莫研究所(Sotomo Research Institute)去年11月为瑞士德语广播电视台(SRF)开展的一项调查发现，55%的瑞士人担心个人自由受到政府措施的限制。同一调查还发现，有三分之一的瑞士受访者认为，即使是晚上11点对酒吧和餐馆实行宵禁也过于严格。

普弗格指出，他发起的运动在最近几周内获得了大量志愿者的支持，并以最快的速度收集签名，这让他感到很“惊喜”。

去年12月初，瑞士政府自由放任的防疫政策引发了一场外交对峙，由于瑞士不肯强制关闭国内的滑雪场，这令阿尔卑斯山地区的邻国感到愤怒。

然而在12月18日，瑞士政府被迫下令在全国范围内关闭餐馆、酒吧和娱乐设施，这些措施将一直持续到2月底。1月13日，政府还将停业范围扩大到销售非必需品的商店。

同一天启动的公投程序针对的就是这些限制措施背后的立法。

立法者于去年9月通过的《2019冠状病毒病法案》使瑞士当局有了持续的法律依据，可以实施限制措施来应对国内疫情。

在立法之前，瑞士政府只能根据《流行病法》，通过单方面的紧急法令来限制公众生活。这些权力有严格的时间限制，并受到议会的密切监督。

反对废除新法案的人指出，到举行公投时，不仅疫情可能已经得到缓解，而且根据立法中的日落条款，《2019冠状病毒病法案》所包含的许多法律规定将自动失效。

“宪法之友”则表示，他们在努力确保这不会为未来的紧急情况树立先例。“从纯客观的角度来看，(2019冠状病毒病)法律并不是那么重要，”普弗格表示，“但它是更大难题的一部分。”

瑞士联邦公共卫生局的数据显示，过去一周瑞士平均新增确诊病例为2100多例。自新年以来，确诊病例数一直在缓慢且稳定地下降，每日新增病例数于11月2日达到峰值时期的10’558例，此后出现大幅下降。

金融时报2021年版权所有

(译自英语：瑞士资讯中文部)