红十字会向全球扩充需要更多人才

2014年11月17日，在阿勒颇郊区：红十字会是唯一一个可以进入到混战中的都市的外国援助组织 Reuters

同跨国集团一样，红十字国际委员会(IKRK)的工作也在全世界铺展开来。为了在全球范围内更好地对严重的危机和武装冲突做出反应，这一人道主义组织得到的行动经费增加了25%。驻日内瓦总干事伊夫·达科尔对瑞士资讯swissinfo.ch的记者说。

红十字国际委员会(IKRK)计划将其原设于日内瓦的几个部门迁往塞尔维亚和菲律宾。相关员工所享受的劳资福利计划将于2015年1月1日正式启动。机构重组将持续4年的时间。

红十字国际委员会的雇员数量

日内瓦总部：988名雇员，其中49%为瑞士籍：

执行业务：234人

财务及物流：210人

人力资源：151人

公关及信息管理：191人

驻当地工作人员：12’540名，其中15%瑞士籍

世界各地代表团：在84个国家逾100个

日内瓦总部49%的员工是瑞士人，而国际委员会遍布126个国家，其规模比10年前扩充了一倍有余。

达科尔((Yves Daccord))曾是红十字国际委员会的公关部负责人，2010年，他开始就任总干事一职。

瑞士资讯swissinfo.ch：为什么要进行机构重组？

Yves Daccord：未来4年，我们要实施新的战略。根据我们的预测，今后的局势可能会更加艰难，我们要面对更多、持续时间更长的冲突和危机。那些我们试图接近的民众，可能会需要更多的帮助。

想想叙利亚危机，如今已经进入第四个年头，经济几乎被摧毁。还有利比里亚，那里埃博拉病毒肆虐，打垮了整个国家。

我们是在冒险，因为与今年相比，我们要将明年的行动经费提高25%，达14亿瑞郎。而2年前这方面的经费只有9亿。

我们还要招募更多的员工，达到14’500人，现在是13’500。我们要充分地利用资源，这里所进行的并不是节俭计划，而是要让资源更合理地分配。

Masharih Al-Qaa在贝卡谷地，黎巴嫩，2012年10月：叙利亚难民得到了由红十字国际委员会提供的救援物资 Reuters

红十字会是一个全球化的组织，必须要做到可以每天24小时、每周7天持续工作。因为我们的行动范围，从太平洋的斐济群岛，一直到拉丁美洲、到非洲。

swissinfo.ch：那么对驻日内瓦总部来说，这意味着什么？

Y.D.：日内瓦还将是我们的总部。我们的组织越全球化，日内瓦所具备的形象和战略指导意义，对我们来说就越重要。

红十字国际委员会总干事Yves Daccord Keystone

我必须确保，日内瓦的员工要满足一定的条件：他们的职责是执行相关行动、进行人道主义外交活动、保持司法咨询的高水准等等。我们的几个部门，例如说计算机部，就将转移到贝尔格莱德；而会计工作转移到马尼拉，那里早在90年代就帮我们做过一部分。

swissinfo.ch：招募的条件是什么呢？

Y.D.：我们是一个跨领域的组织，需要素质高、能力强的人才。就拿我们的首要任务100位代表来说，他们至少要具备一定的语言能力，其中12%会讲英语和法语，但大多数88%的人能讲3种语言，其中还通晓泰语、乌尔都语和阿拉伯语的，也不在少数。

如今红十字国际委员会的代表工作时还带翻译的越来越少了，因为他们往往身处困难地区，要在当地直接进行沟通和交流。

为了让员工满足相应的条件，我们在中东、拉美、加拿大，当然在瑞士还有欧洲其他地方都会进行招聘。

swissinfo.ch：为何要推出劳资福利计划？

Y.D.：为了更有效率、为了解决总部开支越来越大的问题，今后几年，我们必须要把部分岗位转到国外去。每位失去工作的人，都可以享受特殊待遇获得补偿。我们已经签订了集体协议，并成立了员工协会，这都是我们提前协商好的，因为我们是一个负责任的雇主。

2014年8月，在阿富汗赫拉特的一家红十字医院里 AFP

swissinfo.ch：红十字会所进行的干预活动越来越多，这与全球化有关吗？

Y.C.：我们所采取的行动确实越来越多了。目前我们出现在84个国家。必须要指出的是，自2001年“911”之后，全球两极化趋势越来越严重。

大国间不再签订国际协约，也没有一两个国家可以统领全球了。在这个日益复杂紧张的世界里，信任变得越来越少。因此要有理解复杂局面的能力，这点变得愈发重要。

红十字会的行动目前有近70%发生在穆斯林国家。在这两极化的时代，必须有一个组织，顶着红十字的标志，可以日夜证明，它不属于两极中的任何一极，它是非常中立、毫无倾向性的。

2013年，伊拉克，Erbil：红十字会的康复中心，许多都是截肢患者 CICR/Pawel Krzysiek

如果我们没有接纳不同背景的员工，那么在叙利亚和伊拉克的行动就会深受限制。在索马里的工作也无从开展。我们在叙利亚和伊拉克的工作已经打开了局面，不仅仅在大马士革，在阿勒颇也组建了一支国际团队。

但是在利比亚情况就不一样了，这个国家很难让人理解，对我们来说是全新的。要想理解一个国家，至少需要几年的时间。而且现在利比亚非常混乱，整个国家支离破碎。

swissinfo.ch：目前的危机持续的时间都比较长，所以你们的工作范围要做出调整吗？

Y.D.：首先，我们要对那些严重的，例如战争或规模较大的人道主义危机进行干预。不过近十年来，我们也接触了许多旷日持久的危机，例如在巴勒斯坦和苏丹。

我们的团队必须对一些紧急情况做出反应，同时也要注意解决长期性问题。不过很明显，我们不可能对所有的问题都有所回应。鉴于问题是长期的，我们必须考虑到重建的机制和民众的抵抗力。

举例来说：在我刚进入红十字会工作时，是没有兽医团队的。可如今在撒哈拉沙漠以南萨赫勒的干旱地区、索马里或其他地方，我们发现，对那些游牧民族来说，传统的食品或者人道主义援助毫无意义，因为他们所承受的是气候变迁和武装冲突所带来的双重恶果。 他们真正需要的，是有人帮他们照顾牲畜，因为那些动物对他们来说，就相当于银行，或者是食品贮藏室。

swissinfo.ch：但这些任务难道不应该由发展援助组织来完成吗？

Y.D.：发展援助工作是要让局面得到改善，但我们不是这样的。那些组织进行干预，是要帮助当地国家在教育、经济、文化方面有系统性地发展。这绝对不是我们红十字会的任务。

(转译：宋婷)