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难民安置只有0.5%的承诺得以实现

2015年9月欧盟委员会宣布了一份缓解难民危机的方案,作为团结一致的信号,欧盟表示有意将16万在希腊和意大利的难民安置到其他成员国。然而截至目前,只有870名难民得到安置,无一人被安置到瑞士。瑞士司法部长西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)确认,瑞士承诺接收的1500个名额中的首批难民将于三月份来到瑞士。参阅文中图解。

当欧盟国家首脑在布鲁塞尔为商讨关于难民危机重新举行峰会时,去年十月宣布的重新分配难民计划实际已形同失败。 

不仅在东欧,越来越多的国家开始推却,团结一致的气息不复存在,取而代之的是自作主张的单方行动:关闭边界、相互指责、威胁排斥希腊… 

理想是丰满的,现实是骨感的:该协议宣布5个月后,仅有336和534名难民分别从意大利和希腊被安置到其它国家。而各国提供的难民接收位置仅有6000。 

这还不是全部:各个国家的努力甚至无法覆盖欧盟去年10月宣布的16万难民配额的2/3。目前还有6万人需要被安置;并且从年初至今,又有13.3万人从地中海来到了欧洲。

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至于瑞士,情况似乎停滞不前。瑞士国务秘书处移民局(SEM)发言人对《新苏黎世报周日版》记者称:“瑞士预计将从希腊接收600人,从意大利接收900人。”瑞士司法部长西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)确认,瑞士1500名接收名额中的首批难民将于三月份来到瑞士。 

去年10月,瑞士政府同意接收1500名在意大利或希腊注册的寻求庇护者。这一团结的表示事实上“打了折扣”:因为这1500个接收名额将从联合国难民署划定的、瑞士应该接收的3000名叙利亚难民的配额中刨除。

下方图表显示的是:各欧洲国家给出的接收承诺及至今实际接收的难民数量。值得提醒的是:难民安置只涉及极有希望获得难民身份和避难保护的逃难者(按欧盟统计局计算公式,获得庇护可能性高于或等于75%的人)-也就是说,主要事关来自叙利亚、伊拉克和厄立特里亚的难民。

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(转译:邵大海、郭倢)

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