难民安置只有0.5%的承诺得以实现
2015年9月欧盟委员会宣布了一份缓解难民危机的方案，作为团结一致的信号，欧盟表示有意将16万在希腊和意大利的难民安置到其他成员国。然而截至目前，只有870名难民得到安置，无一人被安置到瑞士。瑞士司法部长西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)确认，瑞士承诺接收的1500个名额中的首批难民将于三月份来到瑞士。参阅文中图解。
当欧盟国家首脑在布鲁塞尔为商讨关于难民危机重新举行峰会时，去年十月宣布的重新分配难民计划实际已形同失败。
不仅在东欧，越来越多的国家开始推却，团结一致的气息不复存在，取而代之的是自作主张的单方行动：关闭边界、相互指责、威胁排斥希腊…
理想是丰满的，现实是骨感的：该协议宣布5个月后，仅有336和534名难民分别从意大利和希腊被安置到其它国家。而各国提供的难民接收位置仅有6000。
这还不是全部：各个国家的努力甚至无法覆盖欧盟去年10月宣布的16万难民配额的2/3。目前还有6万人需要被安置；并且从年初至今，又有13.3万人从地中海来到了欧洲。
至于瑞士，情况似乎停滞不前。瑞士国务秘书处移民局(SEM)发言人对《新苏黎世报周日版》记者称：“瑞士预计将从希腊接收600人，从意大利接收900人。”瑞士司法部长西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)确认，瑞士1500名接收名额中的首批难民将于三月份来到瑞士。
去年10月，瑞士政府同意接收1500名在意大利或希腊注册的寻求庇护者。这一团结的表示事实上“打了折扣”：因为这1500个接收名额将从联合国难民署划定的、瑞士应该接收的3000名叙利亚难民的配额中刨除。
下方图表显示的是：各欧洲国家给出的接收承诺及至今实际接收的难民数量。值得提醒的是：难民安置只涉及极有希望获得难民身份和避难保护的逃难者(按欧盟统计局计算公式，获得庇护可能性高于或等于75%的人)-也就是说，主要事关来自叙利亚、伊拉克和厄立特里亚的难民。
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(转译：邵大海、郭倢)
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