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5月公投民调:瑞士对流媒体巨头征税意向可能搁浅

Television screen and remote control
瑞士政府计划向国际娱乐业巨头征税以推动国内电影业发展,预计本次公投中针对该修正案的全民复决将难分胜负。 Keystone/Peter Schneider

在针对瑞士《联邦文化和电影制作法》修正案进行全民复决之前,瑞士政府对国际流媒体平台征税的计划正面临越来越大的压力。

于全民公投10天前发表的最新民意调查显示,与3月举行的第一次民调(多语)相比,反对者已将差距缩小到12%。

5月15日还将就另两项议题举行投票,即瑞士向欧洲边境管理局(Frontex)追加经费,和引入器官捐献的推定同意原则。民调发现在受访者中,这两项议题得到的支持率似乎保持稳定趋势。

此次民调由瑞士资讯swissinfo.ch的母公司瑞士广播电视集团(SRG SSR)委托伯尔尼民调机构GfS进行。

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《联邦文化和电影制作法》修正案旨在向奈飞(Netflix)、迪士尼(Disney)等国际流媒体平台在瑞士的营业额征收4%的税。据估算,每年该税款总额可达1200万瑞郎(约合人民币8090万元),将用于发展瑞士影视业。而民调人士预计,针对这一修正案的复决结果将难分上下。

伯尔尼GfS研究所联合负责人政治学家卢卡斯·戈尔德(Lukas Golder)表示:“目前存在否决票占多数的趋势,但至今辩论还未能展开。”

他补充说,当前修正案享有的56%的支持率可能缩减,最终胜负难以预料,但差距会很小。

戈尔德称,围绕电影法改革的辩论依然浮于抽象、缺乏力度,正反双方都未能激起选民参与讨论的热情。

右翼和中翼三个党派的青年支部收集到足够签名,以全民复决形式挑战瑞士议会对瑞士电影法的一项决议。

戈尔德指出,瑞士法语区的受访者倾向于赞成政府对瑞士媒体业提供支持,而主张自由市场经济的人往往在德语区占优势。

“要影响投票结果就需做出额外努力,”戈尔德说道,“我们的民调未发现明显迹象,因此最终孰胜孰负还不得而知。”

器官捐献:稳操胜券

对于另外两个公投议题的结果,民调人士几乎没有任何疑问。

本次调研发现,面对试图否决议会提案的复决委员会,主张改变器官捐献知情同意原则的人巩固了自己的优势。

由右翼瑞士人民党(SVP/UDC)及对政府的批评者支持的否决阵营未能赢得多少支持。

在戈尔德看来,这也是因为议会提出了一项扩大明确同意的修正案,从而阻止了一项更为激进的人民动议。

而议会做出的妥协还考虑到了人们对死者捐献器官可能产生的担忧。

欧洲边境管理局与战争

在此次投票中,瑞士向欧洲边境管理局追加经费的计划预计也会取得明确的结果。

“假如政府和议会未能大获全胜,那么倒要让人大跌眼镜了,”戈尔德表示。

近一个月来反对方与支持方之间差距拉大,是因为人民党基层群众愿意投政府的票。

在对抗欧洲边境管理局的问题上,迫使就此议题举行复决的政治左翼未能团结起来。戈尔德认为,尽管民意可能有所保留,但大多数公民都认同该局在打击犯罪与非法移民方面所起的作用。

俄罗斯对乌克兰的入侵从很大程度上吸引了民众的注意力,这给5月15日公投前的各种宣传蒙上阴影。

戈尔德指出:“在战争的影响下,各界显然无法就公投议题展开激烈的辩论。”

他领导的民调机构预计此次公投参与率会略低于平均水平,这是因为经过去年围绕政府卫生、气候与环境政策进行的非同寻常的情绪化宣传和新冠疫情后出现了“选民倦怠症”。

在每次全国公投前,民调机构会开展两次全国性民意调查。此次为第二次调查,共采访了6325位瑞士公民,这些人分布于瑞士各个语言区和侨民群体当中。

这次调查采取在线问答以及电话采访等形式,电话采访对象包括固定电话和移动电话用户,调查时间为4月20日至27日。

误差率为2.8%。

此次民调由瑞士资讯的母公司瑞士广播电视集团(SRG SSR)委托开展,由伯尔尼民调机构GfS负责执行。

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瑞士资讯SWI swissinfo.ch隶属于瑞士广播电视集团

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