瑞士对朝援助不和政治挂钩

朝鲜领导人金正恩的挑衅引起全世界的猜疑，最近的导弹发射与核试验更是引起国际危机。 Keystone

尽管朝鲜近日连续进行核试验与导弹发射，引起国际公愤，但瑞士仍是少数继续向朝鲜提供援助的国家之一。瑞士发展与合作署(SDC)驻平壤主管托马斯·菲斯勒(Thomas Fisler)对此做出解释。

身为驻朝瑞士合作办公室主任的菲斯勒于周一接受德语区广播电台SRF的采访。这次以瑞士德语方言所做采访的部分内容由瑞士资讯swissinfo.ch记录并翻译。

两个月来，朝鲜领导人通过一系列导弹发射与核试验震惊了世界，引发严厉的国际斥责。

瑞士未计划暂停对朝人道主义援助，总统多丽丝・洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)于周一再次做出确认，瑞士愿意充当斡旋者，帮助解决此次危机。

上世纪90年代中期朝鲜受洪涝打击，大量农作物与基础设施遭破坏，造成大面积饥荒。

瑞士德语区广播电台：贫困等问题在朝鲜是怎样一种状况？有报导称朝鲜部分地区形势严峻，甚至有人将其与非洲相提并论。这种比较是否合理？

托马斯·菲斯勒：我认为这样对比不合理，因为两地的地理位置与气候完全不同。

但是也存在一些不可否认的事实，比方说，每四、五个五岁以下儿童里就有一个营养不良。这也是瑞士坚持援助朝鲜的原因之一。贫困是造成各种疾病的罪魁。

过去四年中，托马斯·菲斯勒一直在朝鲜为瑞士发展与合作署工作。如今接近退休年龄，他准备从驻平壤办公室主管的位置上退下来。

瑞士德语区广播电台：您的意思是儿童面临饥饿和高死亡率。您是否能经常遇到这类情况？

托马斯·菲斯勒：要立刻觉察出症状并不总是那么容易，只有专家才能看得出来一名儿童是否营养不良或处于饥饿，或是年龄与身高体重不相符。

这跟我们通过非洲儿童照片所见的情形并不一样。(……)

瑞士德语区广播电台：从1995年起，瑞士就一直是朝鲜的捐助国。援助这样一个有争议的国家，这角色是否值得怀疑？

托马斯·菲斯勒：瑞士的人道主义援助并不取决于某种特定政治状况。我们向全球有需要的地区提供人道主义协助，尤其针对我们确信会真正造福于有需要的人的地方。

所以我们在其他国家也设有办公室，这是我的工作。

瑞士德语区广播电台：瑞士对朝鲜的援助在本国民众中引起争议。您是否经常需要替瑞士的立场辩解？

托马斯·菲斯勒：人道主义援助常常与政治背景挂钩。然而这并不是我们的关注点，我们必须帮助那些有需要的人。

瑞士德语区广播电台：大多数国际组织已经退出朝鲜，有些是自主选择，或是可能因为受到来自平壤政权的压力。为什么瑞士发展与合作署仍留在那里？

托马斯·菲斯勒：这是因为我们仍有机会提供援助，我们被他们接受，这是一个原因。其他发展援助组织遭遇僵局，因为他们的国家把援助与政治形势挂钩；也可能因为他们的预算被砍至零，或由于朝鲜政策而遭削减。

不管怎样，瑞士近五到七年的援助一直保持相对稳定。

瑞士德语区广播电台：这也因为瑞士是中立国吗？

托马斯·菲斯勒：对，这点我敢肯定。我们经常听人说感谢瑞士的努力。我也从朝鲜方面得到认可，我们所做的他们认为很有用。

瑞士德语区广播电台：是否也要做些让步？瑞士的援助工作是否也在一定程度上依赖于朝鲜政府各部的通融？

托马斯·菲斯勒：我们得以达成一定水平的协作，进行的还不错。各层面也都有一定程度的信任，令我们可以有效地定点实施援助。(……)

瑞士德语广播电台：瑞士发展与合作署的项目为未来四年预备了3000万瑞郎(约合2亿元人民币)资金。这些钱都会花在哪儿？

托马斯·菲斯勒：我们集中搞两件事-食品供应与建造饮用水设施。洁净的水是改善健康与卫生的第一步，很多婴儿病都是由受污染的水造成的。

大部分资金将用在世界粮食计划署分配的奶粉上。这些奶粉被用来生产一种含各种维生素的营养饼干。

而在朝鲜生产的饼干会被分发给各个家庭与托儿所里五岁以下儿童。

另一方面则是农林业。我们致力于阻止土壤侵蚀，帮助稳定山坡土地。(……)上世纪90年代大片大片的坡地森林遭到砍伐，用来种植玉米。我们帮助当地人在这些山坡上重新植林，以稳定土壤和种植合适的农作物。

(翻译：小雷)