塔利班统治下，阿富汗妇女路在何方？

西方的一些政治领导人呼吁在未来几天内尽可能多地撤离妇女和女孩，但自从塔利班战士抵达喀布尔后，撤离工作显得既困难又危险。 Public Domain

1996年至2001年间，塔利班统治下的妇女和女孩过着悲惨的生活。随着激进的塔利班组织重新掌权，包括瑞士在内的西方国家正疲于应对这种局面。许多阿富汗妇女现在担心，过去的事情可能会重演。

阿富汗女性被迫在公共场合从头到脚蒙上纱布，被禁止进入学校、大学和工作场所。有的女性因违反伊斯兰教法而受到体罚甚至遭到处死。在上一代人中，女性群体首当其冲地受到塔利班压迫政策的影响。

塔利班发言人向媒体表示，这一次情况将有所不同，女性将能够参与工作和接受教育，甚至可以担任政府职务。

但是，出生于瑞士的纳迪亚·卡迪尔(Nadia Qadire)说，她在喀布尔的女性亲属对未来不抱任何幻想。

这位伯尔尼大学的硕士研究生表示：“在她们看来，闭着眼睛都能想到未来会发生什么，他们在20年前就经历过这种情况。”她每天都会与阿姨和表姐妹联系。她们所有人现在都宅在家里，无法上学或工作。

卡迪尔说：“阿富汗妇女和女孩都受过教育、意志坚定，而且很现代- 她们接受基础教育、上大学，当医生、记者或教授，在喀布尔这样的城市里尤其如此。因此，[最近几天里]她们的生活彻底改变了。”卡迪尔父母的原籍国是阿富汗，她最近一次去阿富汗是在今年夏天。

随着塔利班不断攻城略地，人们越来越担心他们不会去尊重人权- 尤其是妇女和女孩的人权。但目前尚不清楚国际社会是否能够防止人权侵犯现象成为常态，并让塔利班对其行为负责。

为阿富汗募款

瑞士人道主义援助组织-募捐及瑞士团结基金会平台-幸福链(Glückskette)发起全国性捐款，以减轻阿富汗危机造成的后果。

捐款可以在 www.glueckskette.ch 网站标注“Afghanistan”在线进行；也可通过网银汇款至： IBAN CH82 0900 0000 1001 5000 6。

幸福链是瑞士的人道主义团结和募捐平台，由瑞士资讯swissinfo.ch的母公司瑞士广播电视集团SRG SSR 提供​​支持，同时也与私人媒体和公司合作。

上周早些时候在日内瓦举行的联合国人权理事会阿富汗问题特别会议上，人权事务高级专员表示，她的团队收到了关于侵权行为的“可靠报告”，包括限制妇女自由行动的权利和女孩上学的权利。

米歇尔·巴切莱特(Michele Bachelet)表示：”人们对妇女、记者和过去几年中涌现的新一代民间社会领导人都深感担忧。”她称妇女权利是“一条基本的红线”。

阿富汗难民和遣返部表示，它收到了关于平民男子被杀害以及妇女和女孩被迫嫁给塔利班战士的报告，然而这些报告均未经证实。据路透社报道，去年塔利班与阿富汗政府开始和平谈判后，女记者、医护人员和执法人员在一系列袭击中丧生。

空洞的保证？

当被问及塔利班关于允许女性接受教育和参加工作的保证是否可信时，瑞士外交部发言人皮埃尔-阿兰·埃尔辛格表示，在目前情况下，外交部无法做出评估。

自2017年以来，性别平等一直是瑞士外交政策的重要支柱。瑞士发展与合作署(SDC)一直在执行联合国关于妇女、和平与安全问题的第1325号决议，特别关注在冲突局势下防止基于性别的暴力。瑞士还对阿富汗的妇女教育进行了大量投资(见信息框)。

二十年来，瑞士在阿富汗的投资

与世界上许多富裕国家一样，在过去的20年里，瑞士对阿富汗的发展项目进行了大量投资，投资总额约为5亿瑞郎(合人民币35亿元)。教育一直是其关注的重点领域之一。

瑞士外交部告诉瑞士资讯，2001年只有100万儿童上学，且大部分是男孩。而到2020年，这一数字已经增长到约750万，其中39%是女孩。

瑞士外交部发言人皮埃尔-阿兰·埃尔辛格指出，瑞士还投入资源扩大妇女在农业部门的生计选择，并支持将妇女纳入阿富汗警察部队，这是改善对女孩和妇女保护的一个重要因素。

他表示：“这些都是重大成就。”

埃尔辛格说，瑞士外交部现在正与阿富汗的伙伴组织保持联系，对局势进行评估，同时考量进入他们活动地区的难易程度。

他说：“在接下来的几周里，我们就会看到这些项目将如何、在哪里以及在多大程度上能够继续下去。”

在最近的人权理事会会议上，瑞士表示其对人权捍卫者和少数族裔遭到袭击深表关切，任何侵犯人权的行为都应受到独立调查。

尽管安全形势严峻，部分当地人因争取妇女权利而受到威胁，但联合国和设在日内瓦的红十字国际委员均表示，他们的工作人员打算留在阿富汗。

日内瓦呼吁组织(Geneva Call)是一个与阿富汗妇女共同合作减少暴力行为的人道主义组织，该组织告诉瑞士资讯swissinfo.ch，在其小规模的驻阿富汗工作人员中，女性员工仍在继续工作。该非政府组织正在努力确保她们能够安全地开展工作，办法是依靠该组织活动地区的民间社会和宗教人士网络。

然而，对于许多其他组织来说，工作基本处于暂停状态。

瑞士资讯联系到一家与阿富汗女学生合作的瑞士非政府组织。该组织表示，在评估当地局势后，它决定暂定有关项目。该非政府组织不希望公开发言，因为它想确保其工作人员和女学生的安全。

国际影响力下降

国际社会能否有效保护阿富汗的弱势妇女和女孩确实值得怀疑。西方国家的一些政治领导人呼吁，在未来几天内尽可能多地撤离妇女和女孩，并长期推进行动透明化和监督有效性。

但事实证明，撤离工作既困难又危险。8月26日，喀布尔机场外发生了两起致命的爆炸袭击事件。据报道，截至发稿时至少有60人在爆炸中不幸身亡。袭击发生时，各国政府正急于在8月31日的最后期限前完成撤离工作，美国必须在这个日期前从该国撤离。

各国一直未承诺收容阿富汗的弱势群体。瑞士表示，到目前为止，除了瑞士发展与合作署的驻阿富汗工作人员及其家庭成员之外，该国没有大规模接收阿富汗难民的计划。这一决定受到了各政党以及国内外非政府组织的猛烈抨击(多语)。

西方是否能够让塔利班为侵犯人权的行为负责也具有不确定性。一种可选方案是将尊重人权作为获取援助的条件，但随着美军按计划撤离和干预行动的失败，他们对于阿富汗施加的任何额外的影响力都将逐渐消失。

阿富汗一直以来饱受战争蹂躏，对于那些留在这个国家的妇女来说，许多人决心为自己的未来而战。卡迪尔指出，一些城市的妇女冒险走上街头，抗议塔利班接管城市。

她说：“这些妇女们希望她们[在过去20年中]为自己建立的一切不会消失；她们希望不被抛弃，不要只是听天由命。[阿富汗以外的]人们能做的最重要的事情就是放大[这些女性]的呼声。”

“她们希望有人倾听她们的呼声，希望能够得到支持。”