“瑞士人民党不再单方面说了算”

瑞士人明确地反对限制移民，支持与欧盟的人员往来。 Keystone/Ennio Leanza

瑞士人民党提出的限制移民倡议遭到62%民众的否决，反对者占绝对多数，这对于该党意味着什么？瑞士政治分析家克劳德·隆尚(Claude Longchamp)说，这意味着人民党必须遵守其他政党达成的共识。

同时，这位资深的政治学家在采访中明确指出，这次的公决结果虽然有利于瑞士和欧盟间的人员自由流动，却远远不能说明瑞士可成功地与欧盟签署正式的框架协议，布鲁塞尔已就该协议向瑞方施压多年。

瑞士资讯swissinfo.ch：2014年，瑞士人民党提出的“反对大规模移民”倡议以微弱优势通过了全民公决。而7年后的今天，该党提出的限制移民倡议却遭到明确否决。今天和过去有什么不同？

克劳德·隆尚：反对大规模移民倡议提出时，就连政府和议会都不清楚该倡议会带来哪些后果。但今天的限制移民倡议更加极端，所有人都明白，投赞成票是要付出代价的：如果倡议得到通过，就意味着瑞士将自动退出与欧盟的双边关系第一阶段谈判协定，同时也退出欧盟内部市场。

政治分析家克劳德·隆尚向瑞士资讯表示，瑞士人民党是围绕投票箱开展工作的。 swissinfo.ch

2014年，瑞士人民党发展势头正盛，该党领导人克里斯多夫·布劳赫(Christoph Blocher)被公认为政治沟通的行家。虽然瑞士人民党至今仍是瑞士最大党，但发展形势和领导人魅力已大不如前。

当时的移民人数也比现在高。如今，移民已经不是最严峻的社会问题，民众最关注的是养老和医疗费用过高的问题，准确地说是医疗保险费的问题。

继2014年取得最后一次胜利之后，瑞士人民党在此后的全民公决中经历了八连败。作为瑞士最大党，人民党如今是什么状况？

瑞士人民党曾经辉煌多年，可单方面决定游戏规则。但这一切皆为过往，如今已全然不同：瑞士人民党必须定位于市民阶层。相信该党在本周早些时候也感受到了，即在议会选举联邦法官时。当时人民党递交了提案，欲阻止一名脱离该党的法官获得连任，但最终事与愿违。

本次的公决结果向瑞士人民党传递了一个明确的信息，即该党必须接受其他政党达成的共识。

今天就限制移民倡议举行的全民公决，被视为瑞士-欧盟正式签署框架协议的预投票。签署框架协议、重新定义瑞欧关系已经势在必得了吗？

假设公投通过限制移民倡议，框架协议就没指望了。

但反过来就不一定了，公投否决限制移民倡议，还远远不能说明框架协议可以获得通过。因为两场投票的阵营划分不一样：在框架协议的问题上，联邦委员会持反对态度，议会对此顾虑也很大。为民众争取福利的社会团体也在两天前明确表示不支持该协议。

可能的解决方案是签署一份比较简单的协议和一份仅包含最核心三项内容的附加条款。这样协议或许能获得通过。但若民众仍有疑虑，瑞士就只得讨论修改基本法，特别是关于裁判管辖权和境内工资保护的规定。