瑞士到底需要什么样的军队

鹰狮战斗机的美梦难以成真 AFP

5月18日，瑞士选民没有接受出重金购买瑞典鹰狮战斗机的动议，这是否意味着瑞士的军队不再重要，尤其是瑞士的空军，已变得可有可无？有专家认为，瑞士目前的问题并不是是否需要军队，而是瑞士的军队应该扮演何种角色。

“这并非针对军队的投票，要是那样的话，我们早就输了，”瑞士无军队组织(GSoA)的发起人之一Jo Lang说：“这项动议是针对新战斗机的，也意味着避免提高军费。这也是针对军队的傲慢给出的一个否定的回答。这令人想起古老的年代，那时军队还是神圣的”。

瑞士军官组织主席、旅长Denis Froidevaux也认为，这并非是针对军队的：“和平主义者和反军队主义者在选民中最多占35%，而反对购买战斗机的赞同率达到了53%。这意味着其中有反对购买战机的，有反感国防部长毛勒(Ueli Maurer)的，还有反对他所代表党派的。也有一些，已经丧失了自己的方向感；抑或，对瑞士的安全政策已经拿不定主意”。

B计划

因购买鹰狮计划受阻，依照人民党联邦院议员Alex Kuprecht的建议，瑞士最多可购买44架新的战斗机。Kuprecht替代F/A-18战队的建议可能要花费60-80亿瑞郎。

国防部长毛勒(Ueli Maurer)说，必须“马上”就F/A-18战队的替代问题进行讨论。瑞士目前有32架美国战机，还是1993年购买的。

之前计划购买的22架鹰狮，原意是用来替代54架老虎式战机。瑞士的54架虎式战机即将退役。

因鹰狮战机计划未果，所以Kuprecht建议，不要对F/A-18战机进行1:1的替换，而应购买44架新飞机。这位施威茨州的联邦院议员、联邦院安全政治委员会主席在瑞士广播电台里这样表示。

未来瑞士的空军应如何构架，目前政治上还未达成共识。现在只有自由民主党明确表示同意再次启动购买新战机计划。

乱糟糟的军队

每4年，瑞士会出具一份与安全政策有关的报告，下一份的公布时间将是2014年秋。但军官组织担心，2014年的这份，将仅仅是2010年的一份“拷贝”。

“现在要想让军队正常运转，完成国防、保卫、救援这三项任务，越来越难，”Froidevaux说：“政治上难以达成一致。有人希望取消军队，有人希望军队只用于救灾，还有些人需要一个具有战斗力的军队”。

近几十年来，已经发起了多项与军队有关的动议。

国防部前秘书长Hans-Ulrich Ernst(1979-1996)提到了几项军队修改案，有的是在柏林墙倒塌之前发起的，有的是议会修改过的：“其他改革在实施过程中也只是半心半意。有的任务，到现在为止也没有完成，瑞士军队的主要弱点依然存在”。

规模太庞大

瑞士军队的主要问题是其规模，Ernst说：“这里指的并不是绝对兵力。有太多服兵役的人，储备军又太少。主要问题是，瑞士有2个军队：一个是预备役；一个是由正规军人组成的职业兵。服役士兵要完成260天的兵役，其中一半时间是在预备营。这个系统很糟糕，而且只有瑞士才有。国际上这类军事教育一般只持续8周”。

瑞士军队只是“出于意识形态的原因人为地保持着庞大的规模”，Jo Lang说：“军队的根本问题在于，它的构建不能彻底贯彻瑞士的安全政策。保家卫国，我们只需要2万名男人，而现在的配置却是10万。留着这10万军人的原因，只是为了维护瑞士的义务兵役制”。2013年9月，瑞士选民以大规模反对票放弃了要求取消义务兵役制的动议。

是否加入北约

随着投票尘埃落定，瑞士军队购买新战机的愿望也随之破灭。而未来几年，瑞士的F-5老虎战机也即将退役。不久前，一架埃塞俄比亚的班机被劫往日内瓦。因为瑞士空军在非办公时间不执勤，所以该机由意大利和法国的战机伴飞，直至迫降。这直接引起瑞士是否应加入北约的讨论。

“是，但瑞士要坚持中立的态度，”Denis Froidevaux说：“我们不能既要加入北约，又要保持中立。如果让我们的国民投票决定是否加入北约，那么一点机会都不会有”。

对Hans-Ulrich Ernst来说，是否加入北约，并不是问题：“无论我们是不是北约的成员国，任何人都不可能跳过北约，侵略瑞士，无论是空袭还是陆路。我们就是典型搭顺风车的”。

办公时间

瑞士前指挥官Christophe Keckeis(2004-2007)就媒体对空军的报道表示惊讶。“所有人都在写，我们的空军只在办公时间工作，却没有人写，我们与邻国的配合是多么的天衣无缝，每个人都完成了他们的工作。这点怎么就没人提呢！”

Keckeis认为，拒绝购买战机，这与瑞士的安全政策和空军无关。他在投票前的不少活动上看到，很多人对人民党2月9日的反移民投票很不满意，希望借此反对一下人民党。

Denis Froidevaux则自问，如果国防部长不是毛勒，是否购买战机的动议就会得到通过。“我不知道，会不会是这样。但国防部是该易手了，军队有太长时间掌握在人民党手中。如果换个社会民主党的女士，会怎么样呢。国防部是该换个党派了，这是不是个机会呢？我不知道”。

(转译：宋婷)