瑞士将严厉打击黑工

瑞士的影子经济受到威胁 imagepoint

从明年1月起，法律将得到严化，以取缔给瑞士经济造成3900万瑞士法朗(合3500万美元)损失的黑工经济。

在工会和企业主们的支持下，经济部长多丽丝・洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)正式向打黑工者们宣战。

通过漏税及漏缴联邦和州一级的社保费用等方式，那些未申报收入状况的工人和职工给瑞士经济造成的损失相当于国民生产总值的9%。

新法规的支持者们认为，该问题与非法卖淫和犯毒具有相同性质。

洛伊特哈尔德于11月29日表示，由于缺乏社会安全网络和工伤保险的保障，打黑工者不但伤害了他们自己，也助长了工资削减的势头。

“打黑工者损害了自身的利益，因为他们在放弃合理工资的同时，也放弃了与之相连的接受社保保障的权利。打黑工是没有硝烟的入侵，任何这么做的人都应受到打击。(非法用工的)后果伤害了所有的人，”她指出。

处罚措施加强

尽管与大多数经合组织(Organisation for Economic Cooperation and Development，简称OECD)成员国相比，瑞士遭受黑工损害的程度较轻，但也没有理由自满，洛伊特哈尔德补充说。

这项名为“拒绝黑工，全民得益”(No Moonlighting. Everyone gains)的总动员将于明年1月1日正式展开，届时将发布全国性海报宣传，以提高全民意识。

根据这次严格的新法规，教唆使用黑工的雇主会受到罚款处罚，屡教不改者则可能失去政府业务和津贴。违规企业因在员工成本上非法节约而受到扭曲市场竞争的指责。

联邦经济事务司(State Secretariat for Economic Affairs，简称Seco)在其网站上公布了违规企业的名称。

与此同时，还将采纳某些措施，以减轻聘用低薪员工的雇主的手续工作。如果员工的年薪不超过19890瑞士法朗，或总薪酬不超过53040瑞士法朗，那么雇主将只需为其填写一份社保费用表格。

实施落实到州

该费用将为一年一缴，雇主应上缴相当于员工收入5%的税款。

从明年初起，各州应担负起实施这些严格法规的大部分责任，一些州必须扩编监察员和行政管理队伍。联邦政府将支付因此造成的额外成本的一半，资金来源为通过该系统征缴的罚款。

各州应与联邦政府和相关管理部门就信息交换紧密合作，例如在验定那些申领社会救济的同时仍有工作的人时，两者间的合作会加大查明真相的可能性。不过，新的实施环节也保证将不会触犯个人信息的保密性。

瑞士资讯(swissinfo)及通讯社

数据资料

2007年其它国家由于使用黑工造成的损失相当于其国民生产总值的比例(瑞士为8.2%)：
希腊：25.1%
意大利：22.3%
德国：14.6%
法国：11.8%
英国：10.6%
奥地利：9.4%
美国：7.2%

相关信息

奥地利林茨(Linz)的约翰·开普勒大学(Johannes Kepler University)经济学教授弗莱得里西·施奈德(Friedrich Schneider)对全世界非法用工状况作了研究。

今年年初，他提供的瑞士的数据显示(未将犯毒等考虑在内)，1975年黑工造成的损失仅相当于国民生产总值的3.2%。到2003年，它增长至9.5%。但2005年它下降为9%，2006年则为8.5%。

对2007年的比例，施奈德预测约为8.2%，但政府的估计则为相当于9%左右。

根据施奈德的数据，瑞士境内以现金支付方式发放工资的人数在49万人左右，即占总工作人数的15%。