瑞士将就购置战斗机进行全民投票

瑞士三军的统帅安德烈·布拉特曼和正在展出的鹰狮战斗机 Keystone

上世纪90年代，和平主义者与政界左翼曾尝试阻挠瑞士空军购置新的战斗机，但最终以失败告终。二十年后他们再次尝试，向议会购买22架瑞典鹰狮战斗机的决定发起挑战。

对国防部在未来十年中支出31亿瑞郎(约合216.8亿元人民币)购买萨博公司(Saab)JAS-39轻型战斗机的计划，选民将在5月18日做出最终定夺。

这些仍在开发完善中的机型将取代日渐老化的F-5虎式战斗机机队，继续保护瑞士领空，直到2050年。

此前围绕着如何部分更新现有瑞士空军机队，做了长达十年的技术评估与政治辩论，本次投票结果应能为该计划上句号。

尽管左翼党派和一个中间小党派强烈反对，去年9月议会两院还是给购置计划亮起绿灯。

之后社会民主党、绿党和小党派自由绿党，同瑞士无军队(Switzerland without an Army)和平组织立即组成联盟，收集到大约6.6万个签名，就该议题发起全民公决。

浪费金钱

社会民主党议员领袖艾维·阿雷曼(Evi Allemann)称，购置鹰狮战斗机是浪费纳税人的钱，飞机太贵，而且也毫无必要。

“购买和维护机队需要100多亿瑞郎。这些钱应该花在教育、公共交通或是养老金计划上，”她表示。

阿雷曼争辩说，瑞士在欧洲友好邻邦的包围下，不需使用新战斗机来管辖领空。况且这种机型不但尚在开发，还逊于构成瑞士空军主力的F/A-18大黄蜂战斗攻击机，因而贸然购进会有严重风险。

而实际上，瑞士要购买的鹰狮战斗机机型只存在于纸面上，还需在某现有机型的基础上加以开发。

绿党领袖乔·朗(Jo Lang)参与创建了瑞士无军队组织，他认为议会和联邦委员会未能分清轻重主次。

“真正的风险、危险与威胁不会是军事性的。安全，就应当是停止使用核能、制订气候政策，而不该是斥巨资购买鹰狮战斗机。”

瑞士空军

瑞士的前线空中力量目前包括32架F/A-18大黄蜂战斗攻击机，和54架F-5虎式自由斗士战斗机。

虎式战斗机队将被22架JAS 39鹰狮战斗机替代。

瑞士空军还包括数架皮拉图斯教练机、愈40架EC直升机，及多部无人驾驶飞机和专用运输机。

曾与瑞典产鹰狮战斗机竞争瑞士空军订单的两种机型，分法是法国达索集团产阵风战斗机，和欧洲战机公司产台风战斗机。

安全第一

不过购机计划的支持者则认为，更新空军机队正是瑞士安全的首要考虑。

雅各布·布希勒(Jakob Büchler)领导着一个多党委员会，在为鹰狮战斗机到处游说。

这位中右翼基督民主党议员说：“未来30年里，我国的安全与人民的保障处于利害攸关的境地。”

他表示，谁也不知道将来会发生什么，也许会出现围绕水等自然资源的争端，或者对能源、食品、工作或数据的争夺，而瑞士可能会受到影响 。

由瑞士人民党、基督民主党、自由民主党、保守民主党各党代表和工程行业成员组成的委员会称，瑞士需要瑞典产战斗机，来组成可靠性强、费用合理的空军防御力量。

对于反对者认为这项购置计划太过昂贵的指责，中右翼自由民主党议员科丽娜·艾肯伯格(Corina Eichenberger)驳斥道：“鹰狮战斗机又不是劳斯莱斯级别，它相当于现代、可靠的四轮驱动车。”

在经延长的评估过程中，瑞士有关部门排除了另外两种军用飞机机型。

繁荣与安全

瑞士国防部长乌力·毛勒(Ueli Maurer)一直积极鼓吹这种机型。他申辩说，瑞士能够支出这笔资金购买战斗机，来为欧洲安全作出贡献，而且鹰狮战斗机性价比最高，中立的瑞典也是理想的业务合作伙伴。

这位部长透露，萨博公司还向瑞士企业提供“有利可图的补偿交易”，总值约达25亿瑞郎。

今年3月，国营Ruag技术集团得到萨博公司高达数百万瑞郎的一份合同，研发制造有效载荷配件。这是种用来携带附加燃料舱、导弹或侦察系统的机械装置。

从事工程、机械、制表的各个瑞士企业，以及全国各大学的科研人员也都能从这些补偿业务中获益。在未来十年中，新业务可提供大约1000个工作岗位。

毛勒提到，购置计划是一项政治妥协，也是数年讨论的结果；他还指出瑞士空军已经大幅削减了飞机数量，由上世纪90年代的300架左右降至不到90架。

悬而待决的四个议题

今年5月18日，除反对购置鹰狮战斗机的公决议题外，选民还需就另外3个议题作出投票。

选票上的第一个议题，是各工会要求设置全国最低工资的提案。

另外两个分别是终生禁止恋童癖罪犯从事接触儿童的工作的提案，和加强家庭医生在全国保健体系中作用的宪法修正案。

今年共有4次全民公决，此次投票将是本年度的第二次。

同时各州及地方也都安排了一系列投票与选举。

历史

支持者称，反对购置战斗机是和平主义者削弱瑞士武装力量的最新举措。

早在1993年6月，就曾有过要求延缓购置战斗机的动议诉诸全民公决。在瑞士无军队组织做了动情的反对游说，而国防部进行了大规模的支持宣传之后，选民最终否决了这个动议。当时的决定促成瑞士空军添置了34架F/A-18大黄蜂战斗攻击机。

那次是和平主义者第二个针对空军的动议。1989年他们曾提出过废除瑞士空军，但只得到三分之一选民的支持，也以失败收场。

2009年该组织又提交了足够的签名，呼吁禁止购买军用飞机。当政府放弃购置计划时，动议也被撤回。

但是议会去年作出了购机决定，作为回应，该组织迅速收集到必要数量的签名，强迫政府实施另一次全国公决。

(翻译：小雷)