瑞士无证件人士占据苏黎世教堂

Keystone

2008年12月19日中午，近150名无证件人士及其支持者占据了苏黎世位于Niederdorf的Predigerkirche教堂。

直至12月23日晚，占据教堂者依然没有撤出，他们要求与当地政府议会对话。目前该教堂和警察还没有采取强制措施。

上星期五19日中午，一些无证件人士，大多是申请避难被拒绝的人便开始集会。中午13点30分，抗议活动在苏黎世居留权组织“Bleiberecht-Kollektivs”的组织下正式开始。

这些人在苏黎世市中心附近首先举办了15分钟左右的抗议游行，随后进驻了Predigerkirche教堂。这次活动显然已进行了充分的准备工作，教堂、媒体方面都已事先知晓。从19日当天，甚至早在18日，就有媒体对此进行采访。之后几天媒体对此也进行了连续报道。

无证件人士的要求

瑞士2006年的全民投票通过严化避难法的相关法律，并于2008年1月1日正式开始执行。

据本次活动的组织者、苏黎世居留权组织“Bleiberecht-Kollektivs”的发言人表示：自从开始执行新法后，难民申请被拒者的处境便每况愈下。“我们尊重瑞士选民的选择，但不能接受这些人在苏黎世州的处境”；苏黎世州比其他州更严格，这点已得到瑞士难民援助组织的肯定。

来自几内亚的塞多用流利的德语抱怨：我来瑞士6年了，直到今天还住在Adliswil的集装箱里，和其他4个人共用1个小房间；每天领8.6瑞郎的食品券，只能在Migros(瑞士的超市连锁)里兑换食品。这些无证件人士要求改善目前的处境，并获得更多的尊重，还希望能从移民局获得留在瑞士的权利。

教堂态度

这些无证件人士已占据教堂多天，Predigerkirche教堂的主事神父Daniel Lienhard表示，尽管他对无证件者的处境表示理解，但对这种处事方式表示不满：“我们是公众教堂，有开放时间的限制，在这里过夜肯定不行”。而且事实上，政府对待难民的方式方法与教堂并没有特别大的关系。

不过教堂还是作出了让步，希望无证件者搬到教堂指定的住宿地点，但遭到了拒绝。几天来，基督新教及天主教教士都曾到教堂来进行劝阻，并表示可以提供法律援助等帮助，但苏黎世居留权组织将此斥之为“空话”。

教堂已逐渐丧失了耐性，圣诞临近，正是各种宗教活动繁多的时候，教堂长期被无证件人士占据，定会引起当地教徒的不满。Predigerkirche教堂认为，该活动已经达到了自己的目的，引起了媒体和公众对这一问题的重视；再长期占据教堂，肯定只会带来失败。

尽管不同意这种抗议形式，但教堂方面仍保证会帮助这些寻求帮助者。

警方反应

19、20日，无证件人士刚进驻Predigerkirche教堂时，警方并没有插手。事实上，活动举行的前夜，他们就已得到消息。不过目前为止，警方尚无任何表示，毕竟Predigerkirche教堂是向公众开放的，而且至今为止没有发生任何暴力行为。

但支持难民者目前在散发一消息，指责警方逮捕一刚果人，不过警方即刻澄清，称这属正常程序，因这一刚果人不能证明自己的身份。

好时机？坏时机？

居留权组织“Bleiberecht-Kollektivs”是一个致力于对寻求庇护者予以援助与支持的组织。选择在圣诞前夕，大张旗鼓地“占据教堂”，举办抗议活动，是有一定深意的。

圣诞节，对西方人来说，是合家团聚的日子；对有宗教信仰的人来说，这个月更应该做一些有益的善事。选择在这一时刻，提出无证件人士生活困苦的问题，最易博得大众的支持、注意和同情。一位按时参加Predigerkirche教堂礼拜的老太太，就曾对媒体表示：“我觉得很羞愧”。

然而这种民众支持的基础并不牢靠，瑞士选民在2006年做出严化难民法的选择后，对难民的态度一直没有改善。到目前为止，这一行动也没有得到任何一个党派，甚至左翼党派的具体支持。居留权组织也清醒地认识到这种形势：该活动没有获得社会民主党SP的支持，因为这种支持在目前并不会获得选民的支持。

今年圣诞加新年，瑞士共有2周，每周4天的连续假期，很多政府工作人员、公务员都已开始休假，这一时间段其实根本不是解决实际问题的良好契机。尽管该组织敦促教堂与政府取得联系、要求对话，因为教会在24日晚，必须腾出教堂举行圣诞的重大宗教活动，在这时抗议可以给教堂以一定的紧迫感。

但目前苏黎世州SVP党(SVP，社会人民党，目前为瑞士第一大党)明确表示，支持该州移民局所作的工作，要求继续遵守新难民法；并指出，真正的难民，应该被接收为难民；而已经被拒绝的寻求庇护者，应该离开瑞士。这次占领教堂的，大多是年轻力壮的人，他们在自己的祖国应该能做些更积极的事。

23日晚居留权组织在Predigerkirche教堂放映电影《La Ballade des Sans-Papiers》，该电影反映了无证件者在法国占领教堂6个月的经历。可惜瑞士不是法国。

瑞士资讯(swissinfo.ch)，宋婷

各党反应

社会民主党SP承认，在某些情况下，寻求庇护者应该出示能够证明自己身份的证件；但这并不意味着，那些不能证明自己身份的寻求庇护者和无证件人士可以被恶意刁难和轰出国门。

瑞士工人党PdA表示支持教堂占领者，并呼吁州立左翼及绿色党派向政府施加更多压力。

社会人民党SVP则赞扬了目前瑞士对待寻求庇护者的种种措施，并暗指占据教堂的行动为“绑架教区”。

瑞士民主党SD则要求警察马上清理教堂，并立刻将非法居留者遣送出国。

新难民法

2006年9月瑞士2/3的选民同意通过新的移民、难民法。

此后寻求避难者必须出示有效的身份证明；如若没有，必须出具可信的解释，否则要在48小时内离境。