瑞士银行的保密制度还不会消亡

Keystone

一美国籍瑞士联合银行前雇员涉嫌协助美国人逃税，UBS银行也被卷入其中。美国人正在试图破解瑞士的“银行秘密”。

瑞士“银行秘密”的前途如何，该事件的前因后果又如何，swissinfo为此采访了《瑞士新闻》(Tagesschau)意大利语区经济部的负责人、意大利经济类报纸《Il Sole 24 ore》驻瑞士通讯员Lino Terlizzi先生。

swissinfo：美国派人赴瑞调查、媒体也开始推波助澜，这对UBS和瑞士银行有无影响？

Lino Terlizzi：毫无疑问，这些都影响到瑞士的银行业。但这也不是第一次了。

以前欧盟就抨击过瑞士银行，最后以签订了一项对利息收入缴税的协议而告终。

美国的“攻击”比这更进一步。在数量和深度上，美国对瑞士银行保密制度的抨击，总比对其他金融中心如伦敦或新加坡等更猛烈。

swissinfo：一再抨击瑞士的原因是什么？

根本的区别还在于瑞士与美国个人法原则的不同。

当我们谈到瑞士银行保密法时，首先应该想到的是为了客户的利益而为顾客保守秘密。在其他方面个人隐私也同样会受到保护。这是一种职业的基本道德，就和律师或医生要为客户保密一样。

而在美国和其他欧洲国家，则对个人私法有不同的认识。

swissinfo：如果UBS不向美国当局提供顾客姓名，那么它可能面临每天最多200万美元的罚款。如果它提供，则违背了瑞士的银行保密法。在这种两难的情况下，还有什么其他出路么？

L.T.：那就取决于瑞士当局的谈判技巧了。美税务当局要求通过美国的主管法院，披露某些信息。但这一提议只有通过瑞士当局的承认，才具备法律效力。瑞士当局有权决定，是否在行政或法律上提供这种帮助。

swissinfo：瑞士银行遇到这么多阻力，今后还能在美国营业么？

L.T.：一方面，我们不能忽略这个事实，美国市场一直都很重要。而另一方面，从全球角度看，也涌现出很多新兴的强大市场，如在亚洲、南美、欧洲的“金砖国家”。这些国家尽管不能替代美国市场，但也拓宽了市场的多样性。

因此无论是瑞士的银行还是其他服务公司、工厂，都应该对在美国所提供的服务进行分析总结，考虑好是否有在当地直接营业的必要。

没有庞大的直接服务体系，并不意味着就不能在当地营业。即使不在当地建立相应的组织机构，人们也可以在某一市场与顾客做生意。

swissinfo：如果瑞士的银行法有所松动，这对瑞士银行业的未来有无好处？

L.T.：瑞士银行保密法已经进行了改革。比如瑞士的洗钱法就比其他国家严格很多。

如上所述，银行为客户保密并不是犯罪行为。有关当局也与瑞士银行合作进行过多次调查。瑞士银行的保密制度能够保障对个人隐私予以保护。

我认为瑞士的银行保密制度不会消失。尽管该制度在未来可能还会继续受到攻击，但我相信，围绕瑞士银行保密法还有谈判的余地。尽管众人表示怀疑，但该制度还会在很长时间内存在。

瑞士的经济及金融发展还有很大空间：资本的良好运作，市场上国际化的眼光，悠久的历史都会让瑞士跟上世界的发展。

瑞士的经济金融体系组织完善、运作稳定，是很多其他地方难以媲美的，这些优点不会突然之间就被人遗忘。

瑞士资讯(swissinfo.ch)，Sonia Fenazzi

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UBS与美国当局的麻烦始于今年5月，当时一位UBS前负责资产管理的雇员在美国法庭被起诉，罪名是协助客户逃税。

6月20日这位前银行雇员Bradley Birkenfeld承认，在2001年-2006年协助富有的美国公民逃税。逃税的钱存入瑞士及列支敦士登的秘密帐户。并称这是UBS客户顾问服务的常见项目。

7月2日，美国税务当局(IRS)获得佛罗里达州联邦女法官的授权，可从瑞士联合银行获取涉嫌税务欺诈的直接数据信息。

尽管UBS有上诉的权利，但至今为止瑞银既没有承认也没有否决该指控。

UBS表示对此事极为重视，并将与瑞士及美国当局紧密配合。该事件将通过瑞士法和两国相关协议协调解决。

该事件引起瑞士对银行保密制度的可靠性及瑞士金融业发展的担忧.

瑞士政府已派出高级代表团赴美。该代表团应与美当局就司法法律程序进行商讨。瑞士的目的是：保全瑞士银行保密制度，避免让UBS受到刑事诉讼。

至今为止华盛顿还没有正式要求伯尔尼提供司法及行政支持。

逃税还是税务欺诈？

对逃税还是税务欺诈的定性直接决定着国家是否予以法律支持。

逃税是指，不履行或有意向税务当局隐瞒收入，在瑞士不属于犯罪行为。银行保密法不能因逃税而被破除。

瑞士原则上不会向其他国家予以法律支持，如果只是涉嫌逃税。

税务欺诈是指，为了欺骗税务当局而伪造文件资料，可追究刑事责任。在这种情况下，瑞士法官可裁定废止银行保密法，提供相关法律支持。