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瑞士与中国 – 既友好又矛盾的伙伴关系

瑞外长称瑞士欲在对华关系上“另辟蹊径”

瑞士的西藏男童
2016年日内瓦联合国欧洲总部前集会上的一名西藏男童。瑞士未追随西方国家以中国人权纪录为由对其实施制裁。 © Keystone / Salvatore Di Nolfi

瑞士外交部长伊格纳西奥·卡西斯(Ignazio Cassis)淡化了他所代表的中立国追随西方国家以中国人权纪录为由对其进行制裁的可能性。他还表示,瑞士不会急于与欧盟一道作出“草率决定”。

伊格纳西奥·卡西斯在《新苏黎世报》(Neue Zürcher Zeitung)11月9日发表的采访中指出:“这是一种寻求平衡的做法。一方面,我们与中国就人权进行着艰难的讨论,但另一方面,中国也是经济及其他议题上的重要伙伴。”

“我们希望在对华关系上能另辟蹊径,让我们能够举办像拜登与普京总统会面那样的日内瓦峰会,或是和平会谈。但如果我们总是与其他国家一唱一和,就无法发挥搭建桥梁者的作用。”

瑞士政府一直在讨论是否采纳今年3月欧盟因人权问题对中国实施的制裁。

卡西斯强调:“该议题现在正处于讨论之中,主导讨论的是联邦经济事务秘书处(SECO)。但从外交政策角度来看,问题在于瑞士是希望继续发挥斡旋者的作用,还是希望不由自主地追随欧盟。在我看来,答案明显是前者。”

1950年,瑞士是最早与中华人民共和国建交的西方国家之一。自2010年起中国就成了瑞士在亚洲的第一大贸易伙伴国,和仅次于欧盟与美国的瑞士全球第三大贸易伙伴国。一项瑞中双边自贸协定也于2014年7月生效(英)

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瑞欧谈判

卡西斯在同一篇采访中表示,瑞士必须在没有压力的情况下明确与欧盟相关的国内优先事项。他称瑞士正为同欧盟建立新对话而“加紧”工作,但这需要耐心。

卡西斯告诉《新苏黎世报》:“首先,我们得想清楚自己要什么,愿意承担怎样的代价。我们现在切忌做出草率决定。”

他提醒瑞士政府不要重蹈2013年决定框架协议谈判任务时的覆辙。他表示:“我们不应再把谈判建立在希望原则之上。”

11月15日卡西斯将前往布鲁塞尔,与新接管瑞欧持续对话事务的欧盟专员马罗什·谢夫乔维奇(Maros Serfcovic)进行会谈。卡西斯称此行目的在于了解谢夫乔维奇,并确定双方共同立场。

他强调:“我们希望结束恶性循环,这也是为什么瑞士宣布恢复凝聚基金捐款(英),也不再限制克罗地亚移民(英)的原因。现在轮到欧盟有所表示了。”

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