马丽加入了瑞士国籍
2003年,瑞士联邦法院将外国人入籍需由居住地瑞士公民投票决定,视为有悖宪法。但是在瑞士的一些地区依然使用这种方法决定外国人是否能够加入瑞士国籍。
但是拒绝入籍申请必须有合理的理由。一般情况下,在瑞士小地方入籍比大城市中入籍更加困难,马丽是巴西人,她在Meggen小镇递交了入籍申请。
在Meggen的地区大会上并不“拥挤”,前几排的位子甚至空着。地区会议厅的台上坐着地区负责人代表。
会场上几乎找不到年轻人的面孔,气氛非常肃穆,甚至连掉一根针都能听到,人们首先专注地听着本地区的财政报告结果。
Meggen是一个富裕的小镇,去年的收入又多出了1400万瑞郎,人们获得税收折扣。这个拥有6500人口的小镇,不仅因为在四森林湖畔有着美丽的风景,另外因税收优惠而成为富人们的首选居住地。
“请起立”
财政数字公布之后,轮到入籍问题。这次有四人递交了入籍申请:来自巴西的马丽及其她的未成年儿子、来自匈牙利的莫尼卡和11岁的美国人乔治。
马丽是名单上的第一个人,所以镇长Andreas Heer首先叫到她的名字:“请您起立,以便大家可以看到您。”所有人的目光投向马丽,然后再转向镇长。
镇长向大家介绍马丽的简历,人们不仅了解到马丽在哪里出生、怎样长大,而且知道她与她的瑞士丈夫离婚,她的两个孩子来自不同的父亲。
镇长还告诉大家作为客户服务人员的马丽是怎样度过她的业余生活:“摄影和制造金器是她的爱好。”
玫瑰和掌声
镇长最后补充说:“Meggen的生活是她的一切,她不能再想象回到巴西去生活。”
介绍完马丽的生平之后,她被请求离开会场。镇长告诉大家,他在与马丽交谈时,对她留下了“很好的印象”,他同意批准马丽加入瑞士国籍,成为Meggen的一员。
所有在场的105名Meggen公民无人提出异议。因此马丽的入籍被接纳。如果有人提出反对,那么必须给出反对理由,在这种情况下,居民便要对于马丽的入籍进行投票表决。
马丽被重新请进会议大厅。镇长祝贺她加入了瑞士国籍并送给她一支玫瑰花,场下掌声四起。
Heer镇长告诉swissinfo:“我一般都尝试将入籍过程搞得隆重一些。”
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公民动议案(Volksinitiative)
经济情况也是考虑因素
Meggen镇外国人的比例只有10%,当swissinfo问到经济基础不好的外国人是否也能在Meggen入籍时,Heer镇长说:“最主要的是看这名外国人融入的情况,但是不光是看其语言水平,在纳税和财政领域,他也应该履行其应该履行的义务。”
对于这位自由党派的镇长表示,无论6月1日人民党(SVP)提出的“民主入籍”动议案在全民投票中的结果如何,都不会对Meggen小镇的入籍事宜产生任何影响。“我们将一如既往地这样决定外国人的入籍。”
“民主入籍”动议提出:地区应该能够自己决定外国人如何入籍,而且地区的决定将不能再被推翻。
比瑞士人还瑞士人
“我在外面等的时候,紧张得发抖。”马丽说。瑞士护照对她来说非常重要,她的母亲和姐姐都生活在瑞士,她的两个儿子在这里上学。
至于整个入籍过程对她来说是不是有些过于复杂这个问题,她说:“我的确被问了一些非常隐私的问题,但是我是一个开放的人,没有什么需要隐瞒的。”
她感受到,作为一名申请加入瑞士国籍的人,必须做得比瑞士人还瑞士人。但是这位性格开朗的人表现出“豁达”的本性,她说:“如果有人想加入巴西国籍,也会被问到是否对足球感兴趣。”
瑞士资讯(swissinfo),Corinne Buchser,于Meggen
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联邦法院
要想加入瑞士国籍,必须在瑞士住满12年,10岁-20岁的青少年,在瑞士居住的一年被计算为2年。
很好地融入瑞士社会并遵守瑞士法律的人,将得到瑞士联邦的入籍批准。
入籍需要首先通过居住地和所在州的审批,然后上交联邦。
2004年瑞士选民通过了一项关于第二代、第三代移民简化入籍的法律。
2007年45000外国人加入了瑞士国籍,比2006年略少(47607人)。
在瑞士生活着150万外国人,相当于总人口的20%。
通过地方集会和公民投票决定外国人入籍主要出现在瑞士德语区。最著名的是卢塞恩州Emmen的入籍事件。
在那里,从名字就能看出是前南斯拉夫人的入籍候选人几乎没有被通过的可能。
2003年联邦法院决定,作出拒绝入籍的决定必须有合理的解释。自从这一裁决公布以后,投票决定外国人入籍在很多地区被视为非法。
针对瑞士这一最高法庭的裁决,瑞士人民党SVP提出了一项有关“民主入籍”的动议。
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