面对可能的核风险升级，瑞士能做什么？
乌克兰战争升级，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京威胁要使用其核武库- 随着战事的发展，恐惧情绪蔓延整个欧洲。瑞士的准备可谓充分，但如果发生全面核战争，它的掩体也不会创造奇迹。
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随着冲突的持续，俄罗斯最近加强了对数座城市和战略基础设施的打击，以阻止乌克兰军队的步伐。普京已经多次威胁要使用核武器来捍卫 “俄罗斯的国土完整”，其中包括被莫斯科非法吞并的乌克兰领土。
大多数分析家认为，俄罗斯向乌克兰发动核攻击的风险很低。使用核武器的做法，不仅不能保证克里姆林宫实现其军事目标，还可能引发北约的反击，在国际上孤立俄罗斯。不过莫斯科依然有可能动用核武器- 最有可能是那些小型且低破坏力的 “战术核武器”- 作为阻止乌克兰反攻的终极手段。
>> 目前的核风险有多高？这里是专家的回答：
瑞士苏黎世联邦理工学院(ETHZ)安全政策中心(CSS)的核武器专家Stephen Herzog表示，核冲突爆发的风险在持续增加。“核战争不仅对乌克兰来说是毁灭性的，对欧洲和其他地区也是一样。因此，有必要预见到几种可能发生的情况，并做好应对准备。“ 他说。
瑞士准备好了吗？
目前看来，瑞士似乎为应对核紧急事件做了相当充分的准备。自2011年日本福岛核电站事故以来，瑞士政府提高了对核生化威胁及危险的防护等级。
“由于过去十年的努力，瑞士现在有能力应对核威胁和放射性威胁，” 生物物理学家、联邦民防局(OFPP) 核生化防卫委员会主席Anne Eckhardt表示。她还补充说，瑞士也有能力为遭受此类事故袭击的地区提供医疗援助。
核生化防卫委员会在2019年发表的一份报告(多语)外部链接中已经强调了瑞士基础设施的高水准。位于伯尔尼州斯皮茨(Spiez)的国家核、生物和化学威胁分析实验室是“一张王牌”，报告尤其指出。
此外，瑞士还有一个无论是在欧洲还是在全世界都无与伦比的防空洞网络。瑞士防空洞创下数量超过36万个的纪录。这些防灾避难所分布于全国各地，需要时可以容纳全国人口。
Stephen Herzog说：”虽然很多欧洲国家已经制定了军事和民事应急计划，以应对灾难情况，但没有一个国家像瑞士那样拥有这么多的避难场所。”
靠近乌克兰的国家所面临的核辐射风险更高- 在那里，地下室和车库往往也被列入避难所清单。在罗马尼亚和斯洛伐克就是如此。Herzog指出：”此类设施不足以在发生重大事故的情况下保护民众。”再往北，瑞典和芬兰也有大量的人防工程，但覆盖面不如瑞士广。
可完善的模式
然而，瑞士也并非无可指摘，这个中欧小国本可以做得更多。并非所有的瑞士州都遵守联邦义务，为所有居民提供离其居住地半小时步行范围内的庇护所。日内瓦州、巴塞尔州和纳沙泰尔州在这方面做得最差。联邦民防局公示的一份报告也指出，在民防掩体的维护方面存在不足- 有近230个缺陷被记录在案。
其中最严重的漏洞是，在紧急情况下，各州和联邦之间的任务分工不明确，在联邦行政机构内部也是如此。缺乏防护设备也是问题之一。
此外，如今科学技术的加速进步也带来新的挑战，其构成的威胁比20、30年前更难预测，处理起来也更加复杂。俄罗斯已经实现了核武库的现代化改造，现在其装备包括从核火炮到500公斤核弹头导弹等约2000种战术武器。”没有人能做到百分百的有备无患，哪怕是瑞士。” Anne Eckhardt承认。
对瑞士来说会有哪些后果？
战术核武器的量级从不到一吨到50吨不等- 而第二次世界大战中投在广岛的原子弹的威力为仅为15吨。如果俄罗斯要动用核武器，其后果也会因武器威力的不同而不同。
据联邦民防局发言人Andreas Bucher称，在乌克兰使用战术核武器不会影响到瑞士民众的健康。这一观点得到了生物物理学家Anne Eckhardt的认同。
对乌克兰的核袭击给瑞士带来的辐射可能会小于当年广岛原子弹或切尔诺贝利核电站事故。核专家Walter Rüegg赞同这一观点，因为这些战术性武器几乎不包含可裂变物质。Rüegg在《新苏黎世报》上表达了这一观点。
Andreas Bucher对此表示同意，他认为，应该没有必要启用民防工程。最多需要禁止食用某些食物、打猎或在草地空场上行走，他补充道。民防部门也不打算分发碘片，因为碘片是在核电站发生严重事故时使用的，不能抵御所有辐射。
然而，乌克兰核电站爆炸这种可能出现的最坏情况还是令联邦民防局捏一把汗。对瑞士来说，核电站事故造成的辐射将比战术核武器的使用更为严重。
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最好防患于未然
关于核灾难的危险性和可能进入瑞士的放射性沉降物，其他因素也会起到一定影响：天气是其中之一，此外还有武器性能和爆炸发生高度等。
苏黎世联邦理工学院的Stephen Herzog说：”由于瑞士在地理上远离战区，而且有发达的防空洞网络，因此可以躲避辐射。” 但居民生活和农业可能会受到影响。
如果北约成员国- 如德国、法国或意大利这些瑞士邻国-受到轰炸，那瑞士面临的风险则会更大。虽然Stephen Herzog认为这种情况不太可能发生，但瑞士当局最好加强预防工作，以便更好地应对国家层面可能发生的紧急情况。
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联邦政府正在努力解决这个问题。9月底，政府设立了一个战略领导小组，以确在保核事故发生时，做出迅速反应。
斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的大规模杀伤性武器专家Wilfred Wan说，上述措施很重要，但还不够。他认为：”即便瑞士和其他一些国家拥有足够的防空设施和应急程序，但一旦核战争爆发，没有一个国家能够躲开被核武器破坏性后果所淹没的命运。” 因此，Wan认为，当务之急是研究怎样预防，而不是如何反应。
联合国的一项研究(英)外部链接也得出同样的推论：无论是单个国家还是整个国际人道主义体系，都无法对核战争的全部后果做出足够迅速的反应。
“更不用说(核灾难)对环境、气候、农业和移民的影响，以及其他直接和间接的后果。” Wilfred Wan总结道。该报告指出，从人道主义和公共卫生方面来看，预防仍然是应对此类事件的唯一可靠的方法。
(编译自法语：郭倢)
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