当狼误遭射杀却被视为合法之举
预计截至2025年,栖息于瑞士阿尔卑斯山间的狼群数量将达到350匹,而瑞士相关行政管理部门目前正为猎杀狼群悄然开放绿灯、为针对狼群的射杀行为提供政策便利。而与此同时,继去年三匹生活在瑞士境内的狼在缺乏正当理由的前提下相继遭遇射杀之后,眼下某利益团体正积极采取法律行动对肇事者提起诉讼。
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2022年11月27日晚间时分,瑞士西部的一名野生动物猎区管理人在捕猎一匹官方认定的频频惹出祸端且难以对付的“问题狼”时,阴差阳错地误中副车,开枪打死了另外一匹狼。此前,一匹逞凶作恶的小狼被当局列入了“猎杀名单”,然而2023年初公布的惨遭射杀的狼尸首DNA分析结果显示,最终在沃州野生动物猎区丧生于枪口之下的,是编号为M95的一匹正处于繁殖交配期的公狼。
同样在去年,格劳宾登州和瓦莱州也相继发生了类似的两起因张冠李戴、错认身份而导致的狼致死案件。在瑞士狼之友协会(Gruppe Wolf Schweiz)看来,这种失误是完全不可接受的,因为杀死狼群的首领-而非幼狼-会直接导致整个狼群分崩离析,轰然瓦解。
“因此,射杀狼群首领绝非无关紧要的小事一桩,”瑞士狼之友协会的董事总经理大卫·格克(David Gerke)评价道:“恰恰相反,这是对狼群数量造成直接影响的严重干预行为。”目前,他所在的组织-该组织戏谑地自称为“瑞士大体型食肉动物代言人”-或许会针对上述针对狼群的误射致死事件向开枪者提起刑事诉讼。
“官方下达的射杀指令就其本身而论是合法的,但上述开枪行为与原指令并不相符。它们显然违反了狩猎法,理应对其采取罚款或其他处罚措施,”格克解释道。此外,他认为还有必要作出进一步的澄清,从而确定具体哪些人应该被起诉。虽然直接造成失误的是扣动扳机的野生动物猎区管理人,但格克指出,瑞士狼之友协会“绝不会将发难的枪口瞄准猎区管理人、聚焦于对他们施以惩戒,因为他们只是在照章作业、执行命令而已。”
负责监测瑞士境内食肉动物生态状况和野生动物管理的KORA基金会,掌握着初来乍到、刚刚迁徙至瑞士的新来者以及长期在此栖息繁衍的瑞士狼群折损(英)外部链接的确切数字。那匹编号为M95的误遭射杀的公狼,是自1998年以来被记录在册的第105个折损案例;其死亡原因被列为“合法枪杀”。
因过度猎杀而致灭绝
回溯19世纪末期,在瑞士繁衍生息的狼群悉数遭遇大肆猎杀乃至灭绝,一度在这片土地上销声匿迹。直至1995年,一只形单影只的灰狼在阿尔卑斯山区游荡时无意间踱步跨越国境,自意大利进入了瑞士,自此狼群悄然回归。现如今,大约有20个狼群共计180匹左右的成员生活在瑞士境内以及瑞士和法国、意大利接壤的边境地区。据KORA估测,截至2025年,瑞士狼群数量将会激增至分属50个狼群的350匹狼。
狼群重返瑞士、再度复出,也触发了瑞士各界颇多争议。一方面,生态学家对此欢欣鼓舞、赞誉有加,强调食肉动物在促进和维持瑞士本土生物多样性方面发挥了不可或缺的作用。而另一方面,山民们对其恐惧忌惮、满腔怒气。因为狼不仅对野鹿、岩羚羊、野猪这类野味兴趣盎然,同时也对牧民圈养的绵羊和山羊虎视眈眈,伺机而动,时刻准备着逞凶而上、大快朵颐一番。
近几十年来,由农民们饲养的牲畜因狼群袭击而造成的折损,始终呈现出成倍增长之势。回顾1998年至2008年期间,登记在案的牲畜受袭死亡事件共计约1000起;而自2020年以来,仅每年的家畜损失数量就已经达到了这一数字。
因“狼患”而导致牲畜被咬死、从而蒙受损失的农民,可以从公共财政中得到相应的经济补偿。此外,他们还能获得一定的财政援助,用于购置安全防护栏和牧羊犬来保护牲畜免遭狼群突袭。
减少政策保护的举措
根据保护动物物种的国际协约-《伯尔尼公约》(英)外部链接相关规定,狼隶属于“受严格保护”的动物物种,严禁在缺乏狩猎许可的情况下随意射杀。然而,瑞士却曾经先后两次提议将其地位降级为“受保护”动物-最近的一次是在2022年11月召开的《伯尔尼公约》常务委员会例行会议上。该公约的分级系统允许“(某种动物物种)在种群规模允许的情况下……对其进行一定的开发利用。”安道尔公国、冰岛、英国以及27个欧盟成员国对该修正案持反对意见,而阿塞拜疆、白俄罗斯、格鲁吉亚、列支敦士登和土耳其则支持该修正案。摩洛哥、挪威和塞尔维亚在表态时均表示弃权。
2022年12月,瑞士议会经投票表决通过了针对瑞士联邦《狩猎法》的修正案,从而为针对狼群的射杀行为提供了政策上的便利。经联邦政府许可,各州将获准在9月1日至1月31日期间对本管辖区内的狼群进行控制和调节。按照规定,开枪行为,应为了预防家畜遇袭遭受损失、且在不危及狼群整体数量的情况下方可进行。至于射杀狼群的前提条件,则是行为主体即便采取了合理措施,却依然无法妥善保护饲养的牲畜。
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在2020年的全民公投中,瑞士选民对联邦议会此前针对《狩猎法》所拟定的修正案予以了否决。该修正案旨在允许各州在无需获得联邦授权许可的情况下对野生动物进行射杀。除非近期再次付诸全民公投,否则最新通过的修正案将如期于2024年正式生效。
发生在瑞典的大规模猎杀
其他国家在应对狼群的问题上可谓各行其是,有的甚至采取了更为苛刻、严厉的措施。就在最近几周,瑞典政府允许本国猎人可自行在境内460匹狼中随意猎杀75匹,这一大规模狼群捕杀之举顿时引发热议。而早在去年发表于学术期刊《科学》(英)外部链接上的一封公开信中,一支国际专家小组已联名对此次危及瑞典狼群数量且筹划已久的捕杀行为提出了严词批评。
“无论是合法抑或是非法的捕猎行为,都遏制了种群的繁衍与扩张,以及遗传变异的大量涌入,”他们在文中指出,这势必会导致该种群遗传基础变得极其狭窄。“近亲繁殖,再加上外来狼群鲜少迁移至此地,会进一步导致该种群遗传多样性丧失,引起近交衰退,从而影响到种群后代适应性,很可能会最终导致该物种的灭绝。”这种喜好独来独往的斯堪的纳维亚狼往往游荡于瑞典和邻国挪威边境区域,其中90%的狼都现身于瑞典境内。
“猎杀狼、甚至控制和管理大型食肉动物种群的整个理念,是目前欧洲各界存在最大分歧的议题之一,”挪威自然研究所(Norwegian Institute for Nature Research)的高级科学家约翰·林内尔(John Linnell)表示。“但辩论更多地是涉及动物权利,而非动物保护-可悲的是,很多人无法将这两者区分开来,往往会混为一谈。”在2017年进行的一项研究(英)外部链接中,林内尔和他的同事们详细分析了挪威国内经常被用来为猎杀狼群的行为辩解、证明其合理性的相关论据,并将这些论据与《伯尔尼公约》所规定的“特例”标准进行了联系。
在林内尔的印象中,瑞士在如何控制和管理狼群这种站在食物链顶端的食肉动物方面可谓表现不俗。“我至今还依稀记得昔日那个狼群绝迹的瑞士。而现如今,狼的数量在这个国家不断增长,于此同时,你们还在积极致力于保护羊群免遭狼群侵害,通过选择性地射杀行为,有针对性地来对付那些劣迹斑斑、恶行连连的狼。”
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凡事无绝对
那么,想要准确识别并且精准射杀一匹狼,究竟难度有多大呢?在瑞士狼之友协会的董事总经理格克看来,这在一定程度上得取决于时机。
“年幼的狼崽和成年狼之间在身形与年龄方面的差距可谓一目了然,人们自然会期望着政府相关行政管理部门有能力将它们区分开来,”他指出,尤其在秋季,从外形上看,幼狼的身材比例会和成年狼呈现明显差异,它们的腿较短,而脑袋和耳朵看起来却格外大。
而随着狼崽们日渐长大,它们在外形上与成年狼会更难以区分-尤其是在夜间,而这也往往导致它们在夜里频频遭遇射杀,正如格克所提到的:“从逻辑上讲,对于猎人而言,和白天相比,幼狼和成年狼的差异在夜间会变得更难识别。”
今年1月,伯尔尼州的狩猎主管部门射杀了一匹涉嫌在2022年10月至12月期间相继咬死22只羊的狼,颇具讽刺意味的是,其中10只丧生于狼爪下的羊,正是遇害于被当局誉为“采取了充分的羊群保护措施”的农场。简而言之,按照瑞士界定的标准,肇事者为作恶多端的“问题狼”-虽然伯尔尼州狩猎督察员尼古拉斯·布拉特(Niklaus Blatter)认为,这个标签式称谓本身就存在问题。
“通常从人类或者一群人的角度来看,(动物)出于天性作出的行为就会成为一个问题,”他表示。不过,他和他的同僚依然认为,对惹出祸端、酿成惨剧的狼进行谴责,并无不妥之处。而当他们找到并且将枪口对准那匹“问题狼”时,它正张着血盆大口,试图对此前已经多次袭击的羊群再度下手-换句话说,它再度发起致命攻击。
“因此我们非常确定:我们将其射杀是正确的选择,”布拉特说:“但在针对狼的管理工作中,绝对的确定无疑是极少存在的。”
目前,这匹狼的尸体正躺在伯尔尼大学鱼类和野生动物健康研究所接受检查。
(译自英文:张樱,编辑:Sabrina Weiss和Balz Rigendinger)
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