为避免被孤立,瑞士大学纷纷加入欧洲高校联盟
自从被排除在欧洲科研资助和学生交换两大计划之外后,瑞士大学积极加入各高校联盟,想要开辟另一条与欧洲大学合作的途径。但此举仍无法取代全面参与“欧洲地平线”(Horizon Europe)科研资助计划和Erasmus+欧盟学生交换计划。
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伯尔尼大学就是其中之一。2022年12月1日,伯尔尼大学加入欧洲大学联盟ENLIGHT (多语)外部链接。该联盟由9所综合型,科研密集型大学组成。参与学校覆盖很广,从比利时的根特市到斯洛伐克首都布拉迪斯拉发。
“成为ENLIGHT联盟成员让伯尔尼大学再一次积极参与到欧洲高等教育领域的高速变革中,为我们作为一所大学的未来发展注入了新的活力。”伯尔尼大学主管大学发展的副校长Virginia Richter在给瑞士资讯的邮件中这样评价。
此举印证了瑞士大学为争取保留在欧洲研究和教育领域的一席之地而付出的艰辛努力。
瑞士虽然不是欧盟成员国,但与欧盟之间在科研、教育及创新方面的合作由来已久。然而,2021年瑞士与欧盟长期合作框架协议谈判破裂,欧盟将瑞士在“欧洲地平线”计划中降级为非相关第三国。该计划是全球最大规模的科研资助项目,价值955亿欧元(约合7’061亿人民币)。降级意味着瑞士无法获得部分拨款及资助,即便瑞士政府介入提供部分过渡资金,其对瑞士研究和教育届仍是沉重的打击。
此前,由于无法与欧盟达成共识,瑞士于2014年已被排除在欧盟的Erasmus+计划之外。这是一项包含学生交换项目在内的教育及留学计划。
旗舰计划
2022年,欧盟允许瑞士大学以相关合作伙伴身份参与欧盟另外一个大型旗舰计划。该计划名为欧洲大学倡议(英)外部链接,是Erasmus+的一部分。
这项发起于2018年的倡议计划广受欢迎。它鼓励欧洲境内的大学自发组建联盟,加强机构层面的合作。
实践案例之一是学生可以在计划框架下的多所大学学习并获得学位。该计划还支持创新及创业;鼓励研究和教育合作。其目的是增强欧洲高等教育在教育长跑中,面对美国和中国时的国际竞争力。
瑞士国家交换及留学机构Movetia(多语)外部链接高等教育负责人Amanda Crameri解释道:“Erasmus+大学倡议在试行阶段只对Erasmus+计划成员开放,所以瑞士无权参加。2022年,该倡议向感兴趣的相关成员进一步开放,其他包括瑞士在内的欧洲高等教育区的成员国才有机会参与。”
高校联盟项目资金的主要出资方是Erasmus+计划,但作为相关成员,瑞士无权获得该资金支持。瑞士大学参与联盟所需费用需向Movetia(多语)外部链接提出申请,并由瑞士政府拨款资助。不仅如此,他们也不能协调和领导任何Erasmus+计划的项目。
积极投身高校联盟
但是,这些限制挡不住瑞士人:12所老牌瑞士大学中有6所已经加入高校联盟。此外,瑞士的两所应用科技大学—瑞士有不少以行业为导向的大学,学生大多是合格学徒工- 也加入了一个教育网络。据Movetia透露,另有3所大学计划在2023年参与Erasmus+计划竞标。这也证明欧洲的教育网和与欧盟的合作对瑞士大学仍然至关重要。
苏黎世大学(University of Zurich)(首个申请加入高校联盟的大学)- 同一个欧洲大学联盟(Una Europa)
洛桑大学(University of Lausanne)- 欧洲公民大学联盟(CIVIS) *
日内瓦大学(University of Geneva)- 4EU+欧洲大学联盟( 4EU+)*
巴塞尔大学(University of Basel)- EPICUR欧洲大学联盟(作为EPICUR成员) *
*联盟获得了2022年度欧盟资助,瑞士参与方由Movetia拨款。
如下三个已宣布的联盟志在获得Erasmus+计划2023年度资助:
苏黎世联邦理工学院(ETH Zurich)- 欧洲科技大学联盟(Enhance)
伯尔尼大学(University of Bern)- ENLIGHT欧洲大学联盟
苏黎世应用科技大学(Zurich University of Applied Sciences ZHAW)(英、德)外部链接– EELISA欧洲大学联盟(1月26日宣布)
苏黎世应用科技大学(Zurich University of Applied Sciences ZHAW)- EELISA欧洲大学联盟(1月26日宣布)
目前共有44个欧洲大学联盟,覆盖31个国家的340所高校。欧盟的目标是到2024年中期将这一数字提升到60个高校联盟,覆盖500所大学。
瑞士顶尖学府苏黎世联邦理工学院(ETH Zurich)在去年11月加入了由10所欧洲科技大学组成的欧洲科技大学联盟Enhance(英、德)外部链接。对它和伯尔尼大学而言,加入高校联盟创造了很多契机,意义远远超出多一些留学机会。
“我们正在尝试新的教学合作方式,推出联合互动教学课程,以及其他进一步增强学生跨学科学习能力的方式方法。”苏黎世联邦理工学院院长Günther Dissertori接受瑞士资讯书面采访时写道。
包括伯尔尼大学在内的6个ENLIGHT联盟成员亦是著名的布鲁塞尔欧洲研究密集型大学协会的成员。伯尔尼大学对此十分赞赏,这有助于进一步提高其在欧洲的知名度。
瑞士西部应用科技大学(亦作HES-SO)的目标明确,一定要加入联盟。2022年6月,其成为UNITA高校联盟的一份子。校长Luciana Vaccaro表示,联盟的项目远景是“为未来的欧洲公民打造一套生态系统。”
她告诉瑞士资讯:“这对我们非常有利。尽管被排除在‘欧洲地平线’和‘Erasmus+’计划之外,但感谢欧洲的旗舰机制,我们仍然可以留在联盟内。很荣幸能有这样的机会。”
瑞士政府计划在2022至2025年间为瑞士参加欧洲大学倡议提供600万瑞郎(约合4’428万人民币)的资金支持。这笔由瑞士提供的资金将取代Erasmus+计划拨款。
瑞士大学联盟是统一协调瑞士大学的伞型组织。瑞士西部应用科技大学校长Luciana Vaccaro将于2月出任联盟主席一职。她表示应保障联盟资金投入,尽可能增加每年的额度,并告诉瑞士资讯:“瑞士大学能够得到这笔重要的资助意义重大,没有稳定的资金来源,我们的有效参与就会受到影响。”
欧洲地平线和Erasmus和计划仍是关键
不过大学领导们也很清楚,高校联盟不可能取代欧洲地平线和Erasmus+计划的全面参与权。
“许多瑞士研究人员都是其科研领域的领军人物,但是精尖的科学是跨越国界的,要想保持领先地位,瑞士科研人员需要国际合作,需要在国际工作组和项目中发挥领导作用。但要做到这一点,瑞士与欧洲地平线脱钩便很难实现。”伯尔尼大学的Richter教授说。
该大学与马斯特里赫特大学(Maastricht University) 合作研究用人工智能方案更好治疗糖尿病,但不得不交出其项目主导权。
而其曾在欧洲地平线前身“欧盟地平线2020计划”中参与过175个项目,价值约1.2亿瑞郎(约合8.86亿人民币),支持了近500名研究人员的科研工作。
对Dissertori院长而言,加入大学联盟是瑞士“对欧洲合作开放”的信号。
我们需要这样的信号。目前,瑞士中止了与欧盟之间在欧洲地平线、Erasmus+计划(政府仍在为重新加入不懈努力)以及更广泛领域的各项谈判。瑞士研究及教育界对2023年出现转机并不抱太大希望。
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(译自英文:武建博,编辑:Virginie Mangin/ts)
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