瑞士有待挽救林业

瑞士力图遵循一个协调的林业经济。 Keystone

瑞士森林所提供的木材远远大于市场的需求。小范围的林业经济几乎不再盈利。对森林法的修改旨在解决这个问题，但是环境保护协会担心在新的草案中可能会放宽或完全废除禁止开发森林条例。

于是联邦议会不久前推迟了对其听证会的时间，以便让环境保护部澄清有关事实，并找到除放宽或完全废除禁止开发森林条例之外，更有效的措施。

世界上每一秒钟都会有足球场那么大片的森林被烧毁或被砍伐。瑞士的情况却正好相反。瑞士国土总面积为41290平方公里，其中的三分之一被森林所覆盖，而且森林面积还在增长。四分之三的瑞士森林为国家所有。

瑞士的版图由上百年演变而成的森林、原野和居民区组成。瑞士半数以上的当地动植物都生长在森林或森林边缘地带。

尽管如此瑞士的林木业还是存在着一些有待解决的问题。联邦议会推迟了新《森林法》听证会的时间，以便让环境保护部澄清有关事实。

废除条例并取消政府补贴？

应该被澄清的是，是否可以废除有关森林经营的所有条例。 如果被废除，林业主将不再得到政府的补贴。

1902年瑞士的《林业公安条例》中引入了禁止开发森林的条例。从那时起每伐一棵树必须在其他地方另行种植一棵树苗予以补偿。此条例和其他有关条例都将被重新调整。

联合增进竞争力

新《森林法》的核心问题是：严格的框架条件以及迄今沿用的林业政策还是否适用于现今社会的要求。目前瑞士的林业和木材业处于亏损。如果每年采伐1千万立方米木材的话，其中的3百万立方米将被积压。

从经济上讲，林业企业的最佳经营面积至少在800到1000公顷左右。而今天四分之三的林业企业经营着少于200公顷的森林面积。入不敷出导致一些私营者放弃了森林经营。

环境保护协会，国际绿色和平组织和世界自然基金会(WWF)担心，在新的草案中可能会放宽或完全废除禁止开发森林条例。

因此在对《森林法》的修订中应考查， 是否可以找到别的措施，诸如鼓励自助(自助基金)，更多的林业投资贷款，起步资金和木材资助计划，比废除禁止开发条例更能有效地解决问题。

从森林管理到空间管理

所有的有关部门(联邦、州、农业、交通、旅游部门) 都一致认为，瑞士的森林应被看作是国土的一部分，并被视为应该协调管理空间的一部分。联邦环境，森林和景观局(BUWAL)写到：“目前被大批量生产的木材应过渡成今后的具有广泛用途且得到认证的瑞士质量产品”。

按照森林管理委员会(FSC)的指标， 瑞士已经有50万公顷的森林，即森林总面积的41%通过了认证。 森林管理委员会(FSC)制定了环境及社会可接受的森林经营的原则和标准。

缺少大片的森林保护区

在瑞士仅有3%的森林被作为森林自然保护区受到保护。所谓森林自然保护区是受到法律及条约保护的大片相连着的森林地带，在这里木材的经济效益已经无关紧要。

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数据资料

瑞士国土总面积为41290平方公里，其中的三分之一被森林所覆盖.

今天四分之三的林业企业经营着少于200公顷的森林面积。

在瑞士仅有3%的森林被作为森林自然保护区受到保护。

相关信息

联邦正在审核是否应该放松或完全废除禁止森林开发条例。

联邦授命于环境、交通、能源及通讯部(UVEK)，找出更有效治理瑞士林业的措施。

环境、交通、能源及通讯部提出对木材加工业给以补助，并奖励绿化的建议。

联邦似乎对环境部长莫里茨•洛伊恩贝格(Moritz Leuenberger)的这项建议不很满意，因此推迟了听证会日期，并委托他找到其他更有效的可能性。