瑞士职业教育文凭争取国际认可
职业资格是瑞士教育体系的支柱,然而在国外缺乏认可。但如果瑞士为专业人士引入学士和硕士学位,这种情况可能会改变。
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据《周日报》(SonntagsZeitung)6月20日报道,瑞士联邦教育、研究和创新秘书处(SERI)正在考虑是否赋予瑞士高级职业资格新的名称,以提高其在国际就业市场上的价值。目前讨论内容包括设置两种学位:“专业学士”和“专业硕士”。
瑞士联邦教育、研究和创新秘书处向瑞士资讯swissinfo.ch证实:“它已启动一个特别项目,以“全面审查高等教育学院目前的国内和国际定位及其教育专业。”
其目的是要了解在高等教育学院而非大学获得的专业学士和专业硕士等学位,在国际市场上是否受到认可。
瑞士从邻国德国那里获得了这个灵感,德国也拥有强大的学徒制度。在2020年初,德国引入了“专业学士”和“专业硕士”学位。在瑞士,若干议案也已提交给议会——包括最近的埃比舍(Aebischer)议案- 这些议案认为,由于没有公认的学位,瑞士人在国际和国内就业市场上都处于不利地位。
埃比舍呼吁政府研究“现代职称”,即“建立与国内外各类职称相对等的职称和职级(专业学士、专业硕士)”。
为什么?
瑞士人经常在国际职业技能比赛中获得高分,那么为什么要考虑这种改革呢?
答案在于瑞士教育体系的构成方式。大约三分之二的瑞士中学毕业生选择接受职业教育:主要是学徒制,包括在职培训和职业学校教育。经过两到四年的学习,他们毕业后可以直接进入就业市场。与其他发达国家相比,瑞士的青年失业率普遍较低,2020年约为8%(英)。
专技人员有若干种继续教育途径:参加职业学校毕业考试的学生可进入应用科学大学(UAS) 攻读正规的学士学位。瑞士的这类大学更偏重于实践,主要招收符合条件的学徒。专技人员进入学术型大学需要参加额外的考试(一般来说,在瑞士只有约25%的年轻人上学术型大学。)
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年轻人还可以攻读联邦高级文凭或报考高等教育学院,以此来提升他们的专业知识和管理技能。这属于专业高等教育,是一项瑞士特色。其目的是在工程、卫生、行政和旅游服务等领域培养高技能的劳动力。约有四分之一的学徒青年选择了这条路。
然而,这些学院并未得到瑞士当局的正式承认,但它们发放的430种资格证书却得到了承认。
获得承认
正是瑞士教育体系的独特性催生了变革。在某些职业中,例如信息技术或护理,技术人员通常会去获得更高等级的资格证书。但正如埃比舍在他的议案中指出的那样,这类资格证书的承认存在问题。
瑞士高等院校毕业生协会(ODEC)总干事乌尔斯·加斯曼(Urs Gassmann)解释说:“有人在瑞士接受过培训,然后作为机器工程师到国外制造机器或领导项目,他们经常会遇到这样的问题,即他们的联邦高级文凭对英语国家的人来说毫无意义。”他还证实,这种情况可能发生在瑞士的跨国公司或连锁酒店内,他们更加看重学历,甚至要求应聘人员有学士学位才能在那里工作。
这就是为什么他的组织早在2006年就面向其成员机构推出了ODEC专业学士学位,并预计整个第三产业最终会向高学历化方向发展,要求应聘人员拥有学士、硕士和博士学位。ODEC也将推动形成全国范围内承认的专业学士学位。
然而,大学对埃比舍提交的议案不以为然。6月22日,瑞士高等教育部门的联盟组织“瑞士大学联盟”(Swissuniversities)告诉法语区电视台RTS:“学士和硕士学位是为学术界保留的。将其扩大到其他类型的教育会引起混乱。”
瑞士政府也站出来反对埃比舍的议案(这是他提交的第二项议案:他在2012年提出了一项类似的议案,但遭到议会否决),指出以前在专业高等教育方面所做的澄清工作。例如,为部分学位提供官方英文翻译,以及瑞士联邦教育、研究和创新秘书处当前正在准备的工作。
变革在即?
瑞士联邦职业教育与培训学院(SFIVET)教授于尔格·施韦里(Jürg Schweri)表示,长期以来,瑞士官方的立场是,瑞士高等教育需要坚持走自己的路,坚持自己的优势,方能行稳致远。
有人认为,类似于学术型学位的专业学位可能引发不同教育路线和文凭之间的混淆,而不是让它们的差异更加清晰,并可能给人以“拉低”现有学术型学位档次的印象,而这些学术型学位在瑞士的许多专业领域都广为接受。但是,这些新学位并不会被视为与学术型学士和硕士学位相同。
“然而,德国的举措树立了一个标杆,因为德国拥有强大职业教育和学徒制传统,在同类国家中职业教育规模最大且最知名,”他在电子邮件评论中告诉瑞士资讯,“如果德国的解决方案被证明有效,那么就瑞士专业教育学位的国际认可而言,可能很难建立一个瑞士特色的解决方案。”
埃比舍去年提交的议案仍有待议会国民院辩论。同时,瑞士联邦教育、研究和创新秘书处关于瑞士高等教育学院及其文凭的报告预计将于2021年底完成。
根据最新数据,2019/2020年度瑞士高等教育学院共有35’000名学生,最受欢迎的专业是护理学,其次是管理和行政,然后是儿童保育和青年服务。
瑞士高等院校毕业生协会整理的2019/2020年度的统计数据,显示了高等职业文凭毕业生(非全日制学习,毕业后不到2年)在每个行业的典型工资情况。最高:法律助理,年薪101’800瑞郎(合人民币718’250元);最低:护工,年薪63’700瑞郎。
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