监视镜头只是摆设？
到处都有监视镜头，但是这些监视镜头到底在监视什么？一名科学家和一名警署官员对此发表了言论，这是一项能够引发无数想象的现代技术。
显示屏上显示着人群，拥挤、匿名、快速，忽然传出了“哔哔”的声音，画面停止，一个白色的框子出现并在银幕上一闪一闪，一张脸在框子中出现。-“这就是我们要找的人！你能把图像放大吗？”
几下点击之后，这张脸占据了半个屏幕，另一半屏幕上则显示一些个人的标准头像照和对应的描述。
对，这是美国侦探片或动作片中的情景，在现实生活中这种技术还远远没有达到这种程度。
“如果一个抢银行的人不加任何掩饰地出现在银行柜台前，对于侦破人员来讲纯属幸运。但是只要穿一件连帽衫、戴一顶头盔或者戴上面具，就可以把事情搞得复杂化。”汝拉州警署官员Olivier Guéniat这样说。
他的经验告诉他，很多图像的质量经常是“令人气馁”的。尤其是在黑天的时候，摄像头基本上“毫无用处”。自动识别一个运动中人物的面孔目前还不太可能。“这类识别器系统早就在德国的各大火车站进行试验，但至今尚无任何进展。”
如果所有人都往一个方向运动，还相对简单一些。但如果在机场大厅或者在一个公共的广场，情况就会更加复杂，纳沙泰尔大学人口学院的Francisco Klauser这样表示。
这位年轻的助理教授发表了很多该类文章，也是最近刚刚问世的一本特刊《Information Polity》的创始人之一，这本特刊首次总结了12个欧洲国家的监视摄像头的使用及其作用。
六个月的消停
15年前这个题目在英国引起了关注-伦敦居民人均每天生活在300个摄像头的监控之下，当时人们甚至将这种监视方式称之为一场“革命”，而如今已经到处可见。
在瑞士这样一个直接民主的国家，有时甚至将安装监视摄像头这一事宜作为公民投票的题目，比如圣加伦、卢塞恩和Renens都这样做过。
按照Francisco Klauser的估测，瑞士共有10万-15万个摄像头。这种设备虽然有时候可以对刑侦上的识别工作起到帮助作用，但是却毫无预防功能。
“我见过的所有相关调查，尤其是英国的类似调查，结果都显示，在摄像头安装的初期，对于减少犯罪率和增加安全感会起到一定的作用，但是6、7个月之后，这种作用也就淡化了。”
“如果对商店和银行中安装监视摄像头的数据进行分析，会发现其实这一工具根本没有多少威慑作用，”Olivier Guéniat表示：“安上摄像头之后，大街上的小偷小摸会少一些，但当他们意识到一切照常之后，就又会从头来过。”
谁会看？
“人们总是想象，监视镜头会解决一些问题，因为可以录下现场情景，但是实际情况却并不如此，”尽管这位警官承认在某些情况下，摄像头会起到非常大的作用。
他说：“根据这些摄像设备的数据可以做一些笼统的判断并研究出应付策略。但是如果到处都安上摄像头，却没人有时间去查看收录的数据，则是毫无意义的事情。”
“有些摄像监控设备是自动的，比如在飞机场和购物中心，” Francisco Klauser说。但是这种情况也需要人员配备，当发生冲突和偷窃行为时出面解决。
马路上
“在高速公路上安装监视摄像头则作用很大，”教授这样说。瑞士基本上每条路段上都装有监视照相机，用来收录事故或者超速数据，这些监视系统还带有一个软件可以收录不移动的物体，这一系统10年来运行非常顺利。
瑞士联邦铁路是监视相机最大的用户，并且对其效果非常满意。“四分之三接受调查的人，感到在装有监视相机的火车里更加安全。火车上的暴力行为在下降。2005年的火车暴力事件共为278起，而2010年则只有147起，这是联邦铁路的媒体发言人给出的数据。”
妄想？
Francisco Klauser说：“瑞士的监视录像系统并不是中央管理。而且几乎是混乱的，谁也不知道哪里安装了监视镜头、拍摄下来的影像会发生什么？”
警官Olivier Guéniat也认为不需要对所有公民的每个行为都进行监视。“对监视系统心怀畏惧的只有少数人，而且人们总是过高地估计了监视镜头的作用。”
在大街上和公共场所允许官方安装监视器，而个人则不允许。
在工作场所不允许安装摄像头监视工作人员的举止，但是如果是出于安全和产品检测目的，则允许安装。
在购物中心、停车场、火车和火车站允许安装摄像头，但是有严格的限制。数据保护部门规定，摄像头收录的数据只能用于人员和物资的保护。只有少数人能看到这些图像，必须在短时间内被销毁(一般情况下，在录像后的24小时之内)。
监视摄像头不仅是警察的办案工具，也常被警察、市政、高速公路，公共交通工具、飞机场、停车场、购物中心和银行用来做监视工作。这种摄像头共有多少，无人知晓，因为无人系统地做过统计。
根据德国Mario fischer咨询公司的一项调查显示，2010年监视摄像头向27个欧盟国家的市场销售额达12.4亿欧元。
英国是世界上最大的“摄像监视器”国家(平均每14个人就有一台监视摄像头)，这与警备中心化和实行严格的私人领域保护有关。
尽管共安装了500’000个摄像头，但并未令伦敦成为最安全的城市。2008年苏格兰证实，只有3%的犯罪行径是通过这些监视设备破案。
英国《卫报》(The Guardian)报道，中国在加强安全监控，北京警方要求超市、商场安装高清晰度的安全监控摄像头。
预计，从2010年至2014年，中国摄像头的数量将以每年20%的速度增加，而其他国家这一速度不超过10%。IMS高级分析师张博(音译)估计，2010年，中国增设了超过1000万个摄像头，既覆盖私营场所也包含公共场所。
部分人认为，设置监控摄像头没有坏处，上海警方就表示，监控摄像头去年帮助他们抓捕了6000名犯罪嫌疑人。
但也有民众表示，在商场等公众场所安装摄像头会让人不安，有被窥探到私隐的感觉。尤其在婴儿室、宿舍等地方不应该出现摄像头，因为这会侵犯民众的个人隐私。
华东政法大学教授傅鼎生(音译)表示：“监控摄像头的目的是保护社会公众，个人私隐应该为公众安全让位。”不过，他补充说，为保证监控系统不被滥用，需要更多的保障措施。
(译自德文：杨旭东)
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