非政府组织呼吁：保障人类用水的权利

卫生无污染的自然环境对人类发展至关重要 Keystone

瑞士非政府组织发起签署国际性协约的倡议，将水资源作为世界公共财产来保护。

在3月22日联合国“世界水日”到来之前，由6个主要瑞士发展组织构成的“南方联盟”在某公共论坛上发起这项名为“有水可用也是人权”(Access to water �C a human right)的倡议。

来自发展和人权方面的专家以及商业世界的要人齐聚伯尔尼(Bern)参加本次会议。

“我们深信，水资源应该象气候和生物多样化一样，得到国际法的保护，”南方联盟(Alliance Sud)负责水资源问题的Rosmarie Bär告诉swissinfo。

“国际水资源协约可作为重要法律依据，让人们能够在国家和地区范围内要求用水的权利，还能令他们民主参与用水政策的决定，”她补充说。

协约的拟定在2008年秋就可望完成，但得到各国签署仍需数年时间。

外交部人权政策负责人Wolfgang Amadeus Brühlhart也参与了讨论。在他看来，有水可用也被默认为一项人权，关键是在实际情况中如何实现这一点。

“在多边角度上，瑞士将自身限制在仅支持相关国际决议和宣言方面，”Brühlhart解释道。为改善饮用水和卫生状况，外交部还在它的大纲中主张与私营企业和当地政府紧密协作。

但吸引大企业加入却受到非政府组织的尖锐批评。“私营企业有它们的作用，但不应该占有水资源。水资源是公共财产，不应当被私人垄断，”Bär强调。“有水可用是一项人权，国家对人权的尊重负有责任。”

“蓝色星球项目”(Blue Planet Project)也在为有水可用的平等权利而努力。它的联合创建人Maude Barlow也直率地表示：“从危机中获利的不仅仅是矿泉水企业-全球性水业垄断组织同样存在。”

瑞士保护

今年，由联合国资助的世界水日(World Water Day)的主题是“应对水短缺”(coping with water scarcity)。

组织者指出，水短缺常令人联想到干旱景象，但在全球范围内，农业、都市化和工业化以及全球气候变暖都对水供应造成巨大压力。而水短缺的主要原因是浪费与污染。

在瑞士，水质量基本保持在良好甚至优秀。过去50年中得到极大改善，这要归功于废水处理设施的建设。

但联邦环境办公室(Federal Environment Office)表示，瑞士仍面对水保护方面的一些挑战，尤其是微量污染物(micropollutants)造成的污染。

“日常生活、工业和农业中使用的清洁剂、牙膏、药物、涂料和杀虫剂等化学产品最后都排入水中，”水务负责人Stephan Müller说。“即使浓度很低，它们仍有危害性。”

激素性物质产生的问题最大，Müller解释说，因为它们会影响鱼类繁殖。

一项国家科研计划正在深入研究该问题，环境办公室已启动一个新项目，在所选取的废水处理厂里开发专门设备，以应对微量污染物问题。

“由于微量污染物的污染过程很缓慢，它的影响还不完全明显。这些产品最初只影响一小部分动物，之后是整个人类，最后才会影响到整个生态系统。”

“从长远角度看，它们的危害性和毒性可能会非常大，到那时就会回天乏术了”。

swissinfo，Simon Bradley

数据资料

1992年联合国大会通过决议，将每年的3月22日定为“世界水日”。

在这一天，各国被鼓励通过组织以水资源保护和开发为主题的活动和宣传，来提高人们保护水的意识。今年世界水日的主题是“应对水短缺”。

粮农业组织是联合国的负责机构(Food and Agriculture Organization，简称FAO)。

水的世界

地球的四分之三被水覆盖，但只有很小一部分可供饮用。这其中的70%用于食品制造，而这个比例在一些发展中国家达到近95%。

在离职前不久，联合国前秘书长科菲・安南(Kofi Annan)将全球水资源危机描述为“国际社会的最大挑战”。

根据联合国的数据，全世界有11亿人口-占全球人口总数的六分之一以上-无法保证每天能获得20-50公升安全的净水供使用，这是满足一个人日常饮食和洁净所需的最低数量。

五分之二的人口缺乏基本的卫生设施。每年死于不安全饮用水的儿童人数就达到180万。

联合国发展计划的数据显示，要完成在2015年前将无安全水可用的人数减少一半这个联合国千年发展目标，每年只需花费100亿美元-还不到全球5天的军费总开支。