老龄化的瑞士，退休者的挑战

目前在瑞士，平均3.4名在职人员承担一名退休者的养老金。预计至本世纪中，该比值将降低到2:1。 swissinfo.ch

70年来，瑞士养老和遗属保险(AHV/AVS)一直是退休人员的生存保障。但是，在目前人口结构巨变的状况下，这一养老体系开始运转不良。瑞士资讯用一系列图表来分析这一现状。

说到瑞士养老系统的前景，2016是至关重要的一年：联邦议会开始讨论政府提交的、关于2020年退休金制度改革的议案。今年9月，瑞士人民也要就AVSplus动议(法、德)外部链接进行投票，该动议建议将养老和遗属保险金额上调10% 。

动议另外呼吁将女性退休年龄从64岁提高到同男性一样的65岁。但是下方图表显示：实际退休年龄同法定退休年龄并不一致。在瑞士，男性彻底退出职场的年龄平均为66.3岁。

桎梏瑞士养老体系发展的不定因素通常同人口状况有关-这是西方国家的普遍现实，但又不局限于西方世界。社会老龄化、预期寿命增长、出生率发展停滞等等现象都在下面的图表中有所体现：

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在1948年-养老和遗属保险建立之年，每6名在职人员(20至64岁)对应一名非在职人员。如今，这一人口扶养比降到3.4:1，预计到了本世纪中，该比值还将降低到2:1。此现象在2020年至2030年间会尤为突出，因为那时，在战后婴儿潮出生的一代人将进入退休年龄。

直到今天，在职人员相对于退休人员比值的缩小尚未影响到养老金体系的运转，这同生产力的提升以及工资的上涨不无关联。如果说，在上世纪50年代，595瑞郎(当年最高养老待遇)的退休金需要7.3位在职人员供给，如今，只需1.7人便可承担这一金额。AVSplus动议的发起人于是认为，依靠目前经济发展的大环境，养老和遗属保险可为更多人提供更高的养老金，而且能够应对今后人口老龄化的趋势。

而瑞士政府在向议会提交的2020年养老金制度改革的报告中，却给出了不同的结论。政府认为，今后最有可能出现的状况是：“从2020年起，养老和遗属保险将入不敷出；到2030年，其年赤字将高达83亿瑞郎。”

通过下面的图表，你可以详细了解瑞士养老和遗属保险自1948年确立至今的财务状况，以及未来(在没有政府改革干预的情况下)的财务预测情势。小窗框中的黑色数字，反映的是养老基金的最终收支，即其入账(从在职人员毛工资中扣除的金额)和支出(给退休人员发放的退休金)之间的差异。

按瑞士联邦的估算，议会正在讨论的改革议案并不能填补全部赤字。但是，如果改革得以实行，那么到了2030年，养老及遗属保险的年赤字将会从83亿缩小到10亿多瑞郎。

瑞士政府另外指出，如果没有外籍劳工对AHV/AVS的贡献，瑞士养老和遗属体系早在2001年就会出现亏空。可见，外籍员工的加入对减轻瑞士养老基金压力功不可没。从下方的图表中可见，在处于工作年龄的人口中，外籍人士的比例远远高于瑞士籍居民。

为了面对人口结构的变化给养老体系带来的压力，提高退休年龄是唯一的办法吗？我们期待了解你的看法。 

(转译：郭倢)