国际日内瓦变化中的面貌

国际日内瓦是一处举足轻重的多边主义枢纽，而当前却正面临重重压力。继新冠疫情终于日渐消退之后，新的全球危机又汹涌来袭：俄罗斯发动战争全面入侵乌克兰。此举给置身于日内瓦的各大国际机构带来诸多新的难题和挑战，其中不仅涉及外交官员，还包括了援助机构、世贸组织、非政府组织和其他机构。

新冠疫情让世卫组织(WHO)备受舆论关注，而乌克兰战争的爆发，则让大众将注意力转移到了人权和人道主义议题。在是否对俄罗斯实行孤立战略、从而借此给俄罗斯政府施压、迫使其停止这场战争的问题上，位于日内瓦的各大国际组织始终处于左右为难、举棋不定的两难困境：

联合国人权理事会是联合国在日内瓦不可或缺的一个关键性组织机构。根据2022年4月联合国大会投票结果，人权理事会鉴于俄罗斯在乌克兰存在“严重且系统性地侵犯和践踏人权行为”，决定暂停俄罗斯在人权理事会的成员资格，将其逐出联合国人权理事会。

2023年3月，经联合国人权理事会授权设立的乌克兰问题独立国际调查委员会表示，俄罗斯在乌克兰多个地区做出了“一系列已构成战争罪的行为”，可能还犯有构成危害人类罪的罪行，应对其进一步展开调查。据此，该委员会的任务期限于今年4月被人权理事会延长了一年。与此同时，人权理事会还特别任命了一名俄罗斯人权状况特别报告员。

在下面这段视频中，瑞士资讯swissinfo.ch对人权理事会的工作与职能进行了详细介绍：

与俄罗斯的外交活动至少在某种程度上仍在继续推进，值得一提的是经联合国斡旋达成的《黑海谷物倡议》。该倡议允许经由黑海“海上人道主义走廊”，从乌克兰的三个主要港口向世界各地出口谷物和其他食品。尽管该倡议并不稳固，但它在一定程度上缓解了俄乌战争给发展中国家造成的连锁反应：

日内瓦有多家国际组织处理与讨论人权与人道主义方方面面的议题。联合国人权高专办由人权事务高级员领导，来自奥地利的沃尔克·特克(Volker Türk)于2022年10月17日接替智利人米歇尔·巴切莱特(Michelle Bachelet)担任该职务。眼下，特克正面临着多重挑战，其中就包括各成员国因俄乌战争产生立场分歧的联合国、全球多处地区存在的人权危机，以及如何应对与中国的关系等等。

巴切莱特在去年8月31日即将卸任的数小时前，发布了一份具有争议性的中国新疆问题报告。报告中指出新疆可能存在针对信仰伊斯兰教的维吾尔少数族裔的反人类罪行。这促使西方国家与非政府组织要求在人权理事会秋季开会议事期间就此进行辩论，但会上的投票否决了这一提案，反映出联合国内部的分歧与对理事会造成的压力：

援助机构负重致远

随着包括乌克兰在内的全球许多地区相继涌现大批难民和人道主义危机，其他联合国下属机构-譬如总部设于日内瓦的联合国难民署和世界粮食计划署，在致力于提供援助方面的工作变得愈发繁重和艰巨。不仅如此，它们还面临着资金短缺、捉襟见肘的窘境，而巨大的资金缺口可谓前所未有：

红十字国际委员会或许是总部坐落于日内瓦的众多国际非政府组织中最富盛名的，但日前它也因俄乌战争带来的冲击而备受压力，这场战争使得本已持续数年的资金缺额问题愈发恶化。今年4月，该机构宣布将在未来一年内裁减1500个工作岗位(据称实际数字更高)，同时将其350个驻地办事处中至少20个关闭。红十字国际委员会表示，旗下部分援助项目也将被迫缩减规模或搁置。

红十字国际委员会素来秉持捍卫其中立性的原则，以便能在冲突中与双方对话并拯救生命。按照国际法，各国应当允许红十字国际委员会探视战俘，但该机构并未得到完整权利，尤其是在俄罗斯控制下的乌克兰地区。为此，红十字国际委员会饱受争议与批评。

新冠疫情与世卫组织

虽然全世界都将聚焦点转向了乌克兰，但新冠疫情的影响却尚未消弭，新冠病毒的起源依然迟迟未能确定，而世卫组织则力求从这场疫情中汲取教训。在2021年12月举行的一次特别会议上，世卫组织成员国承诺要就新的全球协议开展谈判工作，以更好地应对未来可能暴发的全球疫情。民间社会团体希望能更多地参与协议的制订工作-而这一过程可能需要数年时间：

世界卫生组织于1948年成立，其总部设在日内瓦，这个联合国机构旨在促进全民保健、制定标准，以及协调世界对卫生紧急情况的反应。

世贸组织与疫苗

世贸组织是疫情期间另一家置身于风口浪尖的驻日内瓦国际机构。该组织近期最具争议的议题也围绕疫苗不平等问题展开。

在几经拖延后于2022年6月召开的部长级会议上，各方最终就新冠疫苗的部分专利豁免达成协议。然而，并非所有人都对这一结果感到欢欣鼓舞：

世贸组织有164个成员国和悠久的历史：

一套“肥沃的生态体系”

近年来，多支由国际司法调查员与专家组成的团队也加入到日内瓦的许多国际参与者中，从联合国总部独立展开证据的收集与保护，为将来可能起诉叙利亚、缅甸境内以及当前斯里兰卡发生的严重国际罪行做着准备工作。

国际日内瓦(英)外部链接不仅是联合国欧洲总部所在地，这里还设有40多家国际组织，430多家非政府组织，以及179个外交使团。此外，此地还拥有17个“平台”，分别汇集了在某一特定领域的众多参与者，其中可能包括政府、非政府组织和国际组织，也可能是日内瓦和瑞士的学术与科研机构。“日内瓦科学与外交预见者基金会”(Geneva Science and Diplomacy Anticipator，英)外部链接就是这样一个平台，该平台设在日内瓦生物学园区(Biotech Campus)中，该园区还驻有多家专注于前瞻性技术开发的初创企业。