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瑞士六月中旬舉辦烏克蘭和平高峰會

根據瑞士媒體報導,瑞士中部琉森湖邊的豪華五星級布爾根斯托克酒店是烏克蘭和平高峰會的首選場地。
根據瑞士媒體報導,瑞士中部琉森湖邊的豪華五星級布爾根斯托克酒店是烏克蘭和平高峰會的首選場地。 Alamy Stock Photo/Credit: Mats Silvan / Alamy Stock Photo

瑞士宣布將於6月中旬舉行烏克蘭問題高階和平高峰會,旨在達成「全面、公正和長久」的和平。 此消息發布之際,中俄官員於週二在北京進行會晤。據報導,美國總統喬·拜登(Joe Biden)可能出席瑞士主辦的這次會議。

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會議將在何時何地舉行?

應烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelensky)的請求,瑞士在一月份同意(多語)主辦一場和平高峰會。 週三,瑞士宣布計畫於6月15日至16日在瑞士中部琉森湖畔的五星級布爾根斯托克(Bürgenstock)酒店舉行此次國際會議。

在遊說各國政府並探討可行方案後,瑞士政府在一份聲明中指出:「現在已具備舉辦會議並啟動和平進程的條件。」

瑞士政府表示,第一步是「在參會國之間達成共識,以期在烏克蘭實現全面、公正和長久的和平」。

在最初的探討階段,瑞士與七國集團成員國、歐盟以及所謂的「全球南方」國家(如中國、印度、南非、巴西、衣索比亞和沙烏地阿拉伯)的代表舉行了會談。

「此次會議旨在建立一個高階對話論壇,討論如何根據國際法和《聯合國憲章》在烏克蘭實現全面、公正和長久的和平。會議旨在就有利於實現這一目標的框架達成共識,並為俄羅斯參與和平進程制定一個具體的計畫。

2024年1月15日,在瑞士宣布主辦烏克蘭和平高峰會之前,瑞士總統維奧拉·阿姆赫特(左)和烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(右)在瑞士伯爾尼舉行雙邊 會談。
2024年1月15日,在瑞士宣布主辦烏克蘭和平高峰會之前,瑞士總統維奧拉·阿姆赫特(左)和烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(右)在瑞士伯爾尼舉行雙邊 會談。 KEYSTONE/© KEYSTONE / ALESSANDRO DELLA VALLE

哪些國家可能會參加?

瑞士一直在遊說其他國家,力求組成一個最廣泛的聯盟參與這場和平會議。

澤連斯基在四月六日表示:「我們預計將有80到100個國家參會…我相信會有這麼多數量的國家,至少願意嘗試向俄羅斯施壓,敦促其達成一個公正的和平 協定。」

澤倫斯基承認,具體的與會國家名單尚未確定。 他說:「我們將在接下來的幾天裡決定會議的具體安排。」

有關美國總統拜登可能出席會議的猜測不絕於耳。根據《新蘇黎世報》(NZZ)週二的報導,幾位消息人士稱,拜登計畫前往瑞士參加和平高峰會。

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瑞士政府很早就明確表示,所謂的「金磚國家」(巴西、印度、中國和南非,不包括俄羅斯)的參與至關重要。瑞士外交部長伊格納西奧·卡西斯(Ignazio Cassis)於二月訪問中國和印度,宣傳此次會議。瑞士經濟部長蓋伊·帕爾莫蘭(Guy Parmelin)在訪問卡達期間也討論了這項計畫。布爾根斯托克度假村隸屬於卡達國有(英、西)飯店集團。

瑞士外交部發言人向彭博社表示:「除了考慮烏克蘭、俄羅斯和歐洲的立場外,傾聽全球南方國家的意見也很重要,因為在將俄羅斯納入和平進程方面,這些國家將發揮關鍵作用。這就是我們 與中國、印度、巴西、南非和沙烏地阿拉伯保持密切聯繫的原因。”

澤倫斯基先前曾提出一項包含十點內容的和平方案,其中包括恢復烏克蘭領土完整、撤離所有俄羅斯軍隊、保障糧食和能源供應、確保核安,並釋放所有戰俘。

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俄羅斯是否會參與會議?

瑞士國防部長維奧拉·阿姆赫特(Viola Amherd)今年2月表示,俄羅斯不太可能參加第一輪會談。

俄政府指出,如果不考慮俄羅斯的利益,烏克蘭和平高峰會毫無意義(英、俄),並註定會失敗。俄羅斯表示,計畫在瑞士舉行的會議也是西方國家的一個詭計,目的是爭取全球南方國家對烏克蘭的國際支持。

俄羅斯斷然拒絕了澤連斯基的和平方案,聲稱願意就烏克蘭問題展開會談,但會談必須尊重俄羅斯的安全利益,並反映俄羅斯口中的「新形勢」,即俄羅斯軍隊控制著烏克蘭近五分之一 的領土,並宣稱烏克蘭四個地區為其領土。

2024年4月9日,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(左)與中國外長王毅在北京舉行會晤。俄羅斯新聞社引用王毅的話稱,中國希望俄烏雙方能在國際會議上坐下來談判,討論結束俄烏衝突的方案。
2024年4月9日,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(左)與中國外長王毅在北京舉行會晤。俄羅斯新聞社引用王毅的話稱,中國希望俄烏雙方能在國際會議上坐下來談判,討論結束俄烏衝突的方案。 KEYSTONE/Russian Foreign Ministry Press Service

中國能發揮怎樣的關鍵作用?

根據彭博社報導,關鍵問題在於中國是否會出席和平高峰會。

中國駐瑞士大使王世廷3月向《新蘇黎世報》表示,中國政府正在「研究與會的可能性」。

一年多前,中國政府提出了一個包含十二點內容的和平方案,列出了結束戰爭的總體原則,但並未給出具體細節。當時這份文件在俄羅斯和烏克蘭都受到冷落,而美國稱中國以和平使者自居,實則在傳播俄羅斯的「錯誤言論」,卻沒有譴責俄羅斯的侵略行為。

俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergei Lavrov)表示,中國的和平方案是迄今為止最合理的。本週二,他在北京會見了中國領導人習近平,以示在俄羅斯入侵烏克蘭之際,兩國相互支持並共同反對西方民主國家的聲討。

根據俄羅斯塔斯社報導,拉夫羅夫在記者會上指出,雙方就俄烏衝突問題交換了意見,並一致認為,無視俄羅斯利益的烏克蘭問題國際峰會必將「徒勞無功」。

中國外交部部長王毅對記者表示:「中方支持適時召開俄烏雙方認可、各方平等參與、公平討論所有和平方案的國際會議。」

(編輯:Balz Rigendinger,譯自英文:瑞士資訊中文部/dh,繁體校對:方常均)

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