誰能從與瑞士簽訂的自由貿易協定中獲益

巴塞爾附近的貨櫃碼頭正在處理海運貨櫃。 Keystone / Gaetan Bally

瑞士與45個國家或集團簽訂了35項自由貿易協定。不同國家從優惠關稅中獲益也不同。

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《歐洲自由貿易協會公約》(EFTA Convention)於1959年11月在斯德哥爾摩簽署，並於1960年5月生效。1966年，歐洲自由貿易協會國家之間實現了工業品的全面自由貿易，比歐洲經濟共同體成立關稅同盟還早一年。1972年，歐洲自由貿易協會和歐盟這兩個競爭集團簽訂自由貿易協議，由此達成融洽合作。

自那以後，瑞士與43個國家或集團簽訂了33項自由貿易協定。瑞士通常作為歐洲自由貿易協會的一部分達成協議，但也可以單獨行動，例如單獨與日本和中國簽訂協議。

瑞士能從自由貿易協定中得到什麼？

瑞士官方國際貿易與投資促進機構–瑞士貿易與投資署(Switzerland Global Enterprise)的克里斯蒂娜‧莫澤(Christine Moser)表示：「從瑞士出口促進的角度來看，各項自由貿易協定的主要目的都是為我國企業進入重要市場提供便利。」

與一般看法相反，自由貿易協定並不意味著沒有任何貿易限制。其目標通常是透過降低或取消諸如進口關稅之類的某些障礙來促進更多的貿易。這涉及大量的談判，可能需要多年時間才能達成互惠互利的安排。莫澤以近期與印度達成的自由貿易協定為例，該協定的談判歷時17年。機械、鐘錶和運輸業的瑞士公司尤其會從中受益。

她說：「在這些行業中，關稅特別高，這給瑞士公司在印度市場的定價政策帶來了壓力。隨著自由貿易協定的簽署，企業將在定價政策上獲得更多的籌碼。」

根據上個月發布的最新一期《自貿協定監測報告》(FTA Monitor)，2022年，得益於所有已簽署的自貿協定，瑞士公司共節省了24億瑞郎(約27億美元)的關稅。

自由貿易協定的內容已不僅限於實體商品，也擴展到了服務、投資和公共採購等領域。因此，自貿協定談判通常涉及廣泛的議題，會根據合作國的利益和優勢進行博弈。自2010年以來，瑞士還在每個自貿協定中增加了關於貿易和永續發展的章節。2021年，與印尼達成的一項自貿協定在公投中以微弱優勢通過，該公投由反對者發起，他們批評棕櫚樹種植破壞了當地的雨林。

瑞士的自貿協定夥伴是否也能從中獲益？

與瑞士簽署自貿協定的國家在現實貿易中確實可以獲益於關稅豁免。 2022年，以價值計算，瑞士從自貿協定夥伴國進口的商品中有77.1%的貨物免除了關稅。不過，不同地區之間的差異很大。例如，歐盟和歐洲自由貿易協會在2022年享有的商品免稅比例分別為84.2%和93.1%，中國和海灣阿拉伯國家合作委員會(Gulf Cooperation Council)居中，商品免稅比例分別為64.1%和68.5%，而南部非洲關稅同盟(South African Customs Union)和印尼等其他國享有的商品免稅比例則較低，分別為19.2%和6.7%。

在大多數情況下，與其自貿協定夥伴相比，瑞士的獲益更大。

瑞士聯邦經濟國務秘書處(SECO)表示，免稅進出口商品的比例因關稅結構、貿易產品以及是否利用自貿協定優惠而有所不同。有時只是因為外國公司覺得辦理相關手續太過繁瑣。

瑞士聯邦經濟事務秘書處發言人法比安‧麥恩菲施(Fabian Maienfisch)表示：「對於在高度分散的全球價值鏈中生產的某些產品，企業有時很難滿足優惠原產地規則的要求。企業必須詳細記錄製造流程，並在必要時進行調整，才能符合優惠原產地條件。 」

(編輯：雷托‧吉西‧馮‧瓦特堡/ts，編譯自英文：瑞士資訊中文部/gj，繁體校對：方常均)