台灣學校中的快樂民主教育
在國際比較中,台灣中學裡的國家政治教育遙遙領先,而瑞士在這方面的表現則很一般,台灣做的有什麼不同?
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在台北市立三民國民中學教學大樓的走廊上,就可以聽到805班教室裡傳出的喧嘩聲。教室的門敞開著,一屋子14 歲的學生正在聚精會神地操作平板電腦,他們正在上民主課!
學生們的任務是辨識台灣政界最重要的政治人物。 除了照片和提出的口號,Yi Ting Jhang老師還在前面的螢幕上展示了一些可以和不同政治陣營掛鉤的著名政治符號和音樂曲目。
805班的選舉
「我知道他,」Jia-Ruei同學喊道:「我的父母投了他的票。」「不會吧,」她的同桌Yan-Cheng Hou說:「我絕對不會投給這樣的人。 」
「討論完政治家,我們再來看看政策,」老師說。 她用動畫短片的形式在輕鬆氛圍下介紹了各黨派主張的政策。
805班的學生們先分小組討論;然後以班級為單位進行討論;最後讓他們以電子投票方式進行秘密投票,選出自己支持的台灣政壇政治家。
我在這裡看到的是一次嘗試教學,台北國立三民初級中學共有400名學生,是試驗這種新課程的幾十所試點學校之一,這些新課程將在五年後實施。台灣未來的教學計畫是把年輕人培養成「世界公民」。
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教育是台湾的力量
民主教育在台灣是一門必修
「民主教育」在台灣現在就是一門主要科目,在教材和教師培訓方面都擁有相應的資源。「隨著人工智慧等現代科技在課堂上的應用,新課程又向前邁進了一步,」Yi Ting Jhang老師說。
隨後,這位老師在講台上的螢幕上以彩色表格的形式向學生們展示了最後的選舉結果:全班同學選出的政治家所側重的政治事務與孩子們最感興趣的政治話題並不一致 。
最後老師補充說:「我們不要被政治人物所迷惑,要仔細觀察。」教室裡一片嘩然,這一天的學習目標達到了。
世界上幾乎沒有任何一個地方像台灣這樣在民主教育上投入如此多的人力物力資源。
身處中國「地緣政治環境」中
在瑞士教育專家Petra Huth看來,這是「台灣開啟民主制度與地緣政治環境 」帶來的結果。
而她認為瑞士則情況完全不同:「這裡的很多人都覺得,我們已經生活在最好的民主制度中了,只要在家裡的廚房餐桌上講講就夠了。」
在台灣3.6萬平方公里的土地上生活著約2,400萬人。在這個島嶼上,民主教育被視為是一種攸關生存的策略,因為台灣有一個不友善和專制的鄰邦。而在瑞士–面積4.1萬平方公里,900萬人口,與和平的歐盟和平共處,因此政治教育仍被視為可有可無的選修課。
因此也帶來了不同的結果,台灣國立師範大學(NTNU)的劉美慧教授在談到一項大規模國際比較研究的最新結果時說:「我們的學生首次取得了全球最佳成績。」
在2022年一個在全球24個國家中第三次進行的「國際公民與教育調查」(ICCS)中,台灣青少年在「公民知識」方面表現出色。瑞士只參加了2009年的首次調查,而瑞士年輕人的得分只達到了平均值。
在這項全球民主教育調查中,針對年輕人成為有責任心的積極公民所需的多項技能和能力進行了考察。
其中包括年輕人如何看待政治參與;他們對國家機構和人權的重視程度;以及他們作為消費者對待道德議題的看法。
台南高中針對學校設施的投票
在台北以南350公里外的台南,我要參觀一所高中。 這天下午,由四人組成的選舉委員會將對同學們對學校–國立台南第一高級中學校園內的設施和舉辦的活動的投票結果進行分析。
在此之前,他們首先針對某些提案收集了簽名,並在學校的議會上進行了討論。 選舉委員會主席、18歲的Shao-fan Wang說:“我們在這裡實踐的一切,都是我們以後可以用到的。”
但是他這種積極參與政治活動的熱情,在台灣的年輕人中也不多見。
課餘時間很少參與政治活動
劉美慧教授說:「大多數學生表示,他們在課餘時間沒有時間或興趣參加政治活動,讓年輕一代參與到政治中來,對於台灣來說還有很多工作要做。」
與其他民主國家相比,在台灣,願意參與政治活動的年輕人人數與官方政治中的青年參與率之間的差距更大。
所以最近一項旨在統一投票和選舉年齡的憲法公投就因未獲得多數贊同票而未被通過。 現在年滿18歲的台灣年輕人可以簽署公民動議並參加投票。然而,他們在20歲之前不能參加選舉投票;任何競選地方或國家議會席位的候選人都必須等到23歲。
在瑞士政治課並不在國家教育大綱上
儘管台灣存在這種矛盾,但瑞士政治學家和經濟學家Petra Huth依然認為,在學校中的民主教育方面,台灣是個榜樣。她說:「在瑞士,許多內容都被納入了國家21個德語州的教育計畫。例如:烹飪課。但政治教育始終不是一個單獨的學科,而是被視為教學計畫中永續發展展領域的跨學科科目。」
她在接受瑞士資訊SWI swissinfo.ch採訪時表示,因為在瑞士,教育是由各州負責的,所以有關民主教育的相關國家動議總是在州這一層受阻。
但Huth認為,「在孩子們進入青春期前,還沒有其他煩惱的時候,就開始在學校中接觸到民主教育非常重要。」
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(編輯:Mark Livingston,編譯自德文:楊煦冬/gj)
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