瑞士公民动议权被人利用了吗？

瑞士前联邦国务秘书长希望取消各个政党的公民动议发起权。瑞士各个政党提交的动议与日俱增，他们希望发起的动议能够通过投票进行全民表决。近几年来，为了更好地阐明自己的政治立场、成为媒体报道的焦点，各党派发起的公民动议越来越多。

批评家们对此十分不满。他们指出，各政治党派正在滥用公民动议权，使之成为推销自己的工具。在接受《瑞士中部周日报》(Zentralschweiz am Sonntag)的一次采访中，曾于2000-2007年间担任前联邦国务秘书长的Annemarie Huber-Hotz表示希望叫停这一做法。她指出，赋予公民动议权的本意是让在国会没有席位的少数团体吐露心声，而不是为各大政党宣扬政见而提供方便。

左翼和右翼党派均对她的看法进行了批评。公民动议权是直接民主的重要支柱之一。如果一位公民发起的修改法律的动议能够赢得足够的支持，只要收集到10万个有效签名，其动议就可以递交国会，然后推行全民公投。

发起的动议需要选民以及各州的双重多数赞同票才能得以通过。但是成功的机率微乎其微，在瑞士历史上，最终通过的动议只有22项。(SRF，瑞士资讯swissinfo.ch)