瑞士将怎样应对劳动力短缺？
多项研究显示，2040年，瑞士劳动力市场将缺少数十万员工。如何保证火车正常运行、医院如常运转？这些都将成为问题。各界开始讨论：国家在及早应对劳动力短缺问题上应起到怎样责无旁贷的作用？
閱讀本文繁體字版本請 點擊此處
点击这里，订阅瑞士资讯swissinfo.ch时事通讯(Newsletter)，迅速、深入、互动地了解瑞士第一手新闻资讯。
进入后疫情时代，劳动力短缺成为瑞士劳务市场不得不面对的现实。许多公司发现很难招聘到员工来满足市场旺盛的需求。虽然近几个月来，通货膨胀在一定程度上抑制了新冠疫情后的经济复苏，也相应抑制了劳动力需求，但根据联邦统计局的最新数据，到2023年底，瑞士仍有超过11万个职位空缺。
而且这种现象只会愈演愈烈。据经济伞式协会称，主要由于人口结构的变化，劳动力市场将在2040年出现近43万人的缺口。
劳动力市场上，年轻人的进入将无法弥补“婴儿潮”一代的退休。而其他研究描绘的图景则更加暗淡-如瑞士就业者协会(Employés Suisse)的研究预测：到2035年，瑞士劳动力市场将有近120万个岗位空缺。
瑞士政府承认，企业在吸引劳动力方面的竞争将更加激烈。不过相关机构呼吁谨慎看待这些数字，不要将情况夸大。
“移民的入迁正在并将继续缓解人口结构变化对劳动力市场的部分影响，“联邦经济事务秘书处(SECO)发言人Françoise Tschanz强调，“一般来说，预测劳动力市场的情况并不容易，因为后者处于持续变化中。”
自由主义方式
在全球范围内，也没有关于劳动力短缺现象规模及发展的详细统计数据。但是不争的事实是：许多国家-不仅仅是西方国家-都将不得不努力争取劳动力，以填补人口结构转型和人口老龄化留下的岗位空缺。
“目前，这一现象主要波及的是富裕国家。但新兴国家也开始感受到劳动力短缺带来的挑战，”日内瓦国际劳工组织宏观经济部负责人Ekkehard Ernst指出，”我要特别提到中国：当前，中国农业领域正在面临难以找到劳力的困境。随着世界人口的老龄化，劳动力短缺现象必将愈演愈烈。“
但是瑞士政府认为，没有必要采取特别的国家干预措施来避免卫生、能源或交通等关键经济部门出现的劳动力短缺。
“瑞士劳动力市场运转良好。双轨制职业培训能不断适应企业的需求，是我们独有的优势。更重要的是，瑞士人口的教育水平很高，近年来甚至进一步提高。”Françoise Tschanz说。
截至目前，瑞士这种坚定的”自由乐观“态度取得了良好的效果。但其成功靠的是大量涌入的移民劳动力-他们主要来自欧盟国家。
自2002年人口自由流动政策生效以来，瑞士人口增长了 20%，达到900万。这一火箭般的人口增长态势在欧洲绝无仅有。
家庭援助和老年人就业
大多数专家一致认为，未来几年，国际上对技术工人的争夺将愈演愈烈。洛桑大学教授、劳动力市场专家Rafael Lalive说，尽管瑞士拥有高薪和深受外籍人士喜爱的生活方式，但在这场吸引最优秀人才和头脑的竞争中，瑞士并不处于最佳位置。
“在对家庭友好方面，我们不具备竞争力。法国、德国和意大利的儿童保育体系要便利得多。由此一来，对于未来重要的潜在劳动力人群-有子女的高资质女性-来说，瑞士作为工作地点的吸引力大打折扣。”
Rafael Lalive认为，国家应在支持家庭政策方面发挥更大的作用。而目前的状态是，家庭政策被部分人视为社会政策的”穷亲戚“。
与此同时，这位劳动力市场专家主张灵活地提高退休年龄，特别是对从事”无身体限制职业”的人群。尽管这一措施不受欢迎，但在许多国家已经得以施行，有望弥补劳动力市场的很大一部分缺口。
从谷歌到能源转型
作为”不干预主义“的支持者，联邦经济事务秘书处(SECO)认为，技术进步将帮助公司以更少的劳动力实现同样的绩效。
Ekkehard Ernst并不信服这一假设。”这有点像衔尾蛇吞自己的尾巴：可用的劳动力越少，投资提高生产力技术的可能性就越小。”这位国际劳工组织的经济学家指出。
劳动力短缺时期的关键问题是，如何在各个经济领域对有资质劳动力进行分配。Ekkehard Ernst指出：”在过去15年中，新技术并未在其主要开发领域对经济、社会或环境产生重大积极的影响。这一点，只须用Facebook、Instagram或TikTok等应用程序的发展就可证明。相反的，在建筑业，我们的生产力水平已经退回到了上世纪50年代的水平。
举个例子，国家是不是应该要求苏黎世的工程师们投身改善建筑物隔热性能的研究，而不是让他们去开发谷歌的算法？
“自由选择职业是一项基本权利，“Rafael Lalive指出，”国家只能在万不得已的情况下进行干预，将劳动力分配到急需的领域，就像在疫情期间必须维持医院运转那样。”
在职位吸引力上下功夫
另一方面，Ekkehard Ernst补充说，公共机构可以通过引入激励措施和税收优惠，将市场活动及劳动力重新引导到需要的地方。
这位经济学家强调：“通过这样的方式，在基础设施或人员流动层面，我们可以更多地发挥科技巨头的专长，而无须由国家来决定经济和劳动力市场的细节。”
还有，在卫生和公共交通领域，国家自己设定工作条件，这样也会影响岗位的吸引力。
“我们需要提供更高的工资和更灵活的工作条件，尤其是对女性员工。当然这样做是有成本的，但没有员工会自愿缴纳更多路费或医疗保险。归根结底，只有这些措施能帮助相关行业有效缓解劳动力短缺的问题。”Rafael Lalive总结道。
(编辑：Pauline Turuban，编译自法语：郭倢/dh)
符合JTI标准
您可以在这里找到读者与我们记者团队正在讨论交流的话题。
请加入我们！如果您想就本文涉及的话题展开新的讨论，或者想向我们反映您发现的事实错误，请发邮件给我们：chinese@swissinfo.ch。