6月9日全民投票：瑞士需要什么样的能源？
瑞士政府和议会希望通过《电力法》促进本国可再生能源的发展。其目的是保障国内电力供应和去碳化。相关投票将于6月9日举行。
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这项《电力法》议案是如何进入投票程序的？
所谓的《电力法》是一整套多年来制定的多项法律条款，去年在议会获得通过。由于包括多项措施，也因此被称为“一揽子法令”。这些法律旨在促进瑞士利用水、太阳能或风能生产更多电力。
这一整套法律涉及瑞士的两大兴趣： 一方面，瑞士希望通过能源策略向可再生能源转型，这是瑞士2023年通过的《气候保护法》全民投票议案中所要求的，在这项气候保护法中规定要将温室气体排放量降至为零。
在福岛发生核灾难之后，瑞士还决定从长远上逐步淘汰核能。另一方面，俄罗斯对乌克兰的战争证明，从国外进口能源可能存在政治或经济风险。
年初，一个由小型环保组织组成的联盟发起了反对该法案的全民公决。因此，瑞士国民将于6月9日对该法案进行全民投票。
《电力法》的内容是什么？
该法案的核心是利用可再生能源解决瑞士的供电问题，尤其是冬季的电力供应。因为冬季瑞士非常依赖国外的进口能源。为了让瑞士变得更加自主，首先要建设新的水电站。具体而言，就是要推动16个水电项目的建设。
不过，该法还将通过国家补助迅速扩大建筑和基础设施上的太阳能利用。联邦政府预计，到2035年，太阳能发电量将增加五倍。
最后该法还涉及，在指定区域内，风力发电项目的审批应变得更加容易，减少反对的呼声。
整套立法具有非常重要的意义，因为未来电动汽车、热泵和工业都将需要更多电力。联邦委员会和议会希望以此来应对去碳化可能导致的电力短缺。他们还希望通过保障自主供电来实现更低、更稳定的电力价格。
瑞士的电力供应状况如何？
目前瑞士的大部分电力已经来自可再生能源，主要是水力发电，2023年占56%；7%来自太阳能、风能和生物质能；37%来自核能。
瑞士年发电量的中位数约为60太瓦时，每年在53-68太瓦时之间波动。目前的发电量来自650座大型水电站、1000座小型水电站、4座核电站和37座大型风力发电站。此外，还有7万个光伏系统和960个热电厂，如垃圾焚烧厂。据电力生产商Axpo称，瑞士的电力消耗与生产基本持平。
从全年来看瑞士的电力生产量是足够的，但近几年，瑞士一直都是电力净进口国。夏季瑞士的电力生产尚有盈余，还能出口。但冬季则依赖于进口。
赞成派如何看《电力法》？
支持者认为，电力短缺的风险始终存在，尤其是在冬季。瑞士能源部长阿尔伯特·罗斯蒂(Albert Rösti)表示：“只有扩大瑞士的可再生能源发电量，才能在短期和中期内保障供电充足。想要更多的电力和供电独立性，应该投赞成票。”
支持者还强调，这套法律中所提及的措施非常均衡。议会为该法案付出了艰辛而不懈的努力，最终在国民院以绝大多数票(117 票对19票)通过了该法案；在联邦院甚至获得了一致通过。由此可见，该法案几乎是一个理想的妥协统一方案，正如能源部长所说，议会中带着“不满”情绪的所有党派最后都走到了一起。
赞成者还承诺，瑞士本国生产的电力–尤其是在冬季将会增多。他们说，这些措施有利于环保，还能保证电价稳定。
谁反对该项《电力法》，他们怎么说？
反对者由两个截然不同的组织组成。一方面是弗朗茨·韦伯基金会(Franz Weber)，该基金会致力于保护景观、动物和自然。
该基金会的作用很大，2012年，该基金会在针对“第二住宅”公民动议的投票中大获全胜，这是很少能做到的。当时和现在一样，基金会的论点依然是反对“破坏景观”。在其他较大的环境组织发现他们的关注点在这套法律中被有所顾及，从而不再反对之后，该基金会与另外两个小环保组织一起，发起了针对《电力法》的复决公投。基金会主席维拉·韦伯(Vera Weber)说：“用牺牲自然为气候做代价，是荒谬的！”
该法的第二个反对力量来自瑞士人民党，尤其是该党国民院议员马格达莱纳·马图洛·布洛赫(Magdalena Martullo-Blocher)。她认为，《电力法》所带来的电力远远低于需求，只是“沧海一粟”。
马图洛·布洛赫也主张保护景观：因为要建设9000个风力涡轮机和大片太阳能电池板，将影响到自然景观。她成功地将她所在的党派从支持阵营拉入了反对阵营。其中一个原因是，瑞士人民党希望通过反对票为核能的发展带来新的动力。
如果《电力法》被否决，将会发生什么？
关于核能的辩论很可能会继续，一项旨在终止瑞士淘汰核电的“不要断电”动议无论如何会摆在民众面前，而如果《电力法》在这次投票中得以通过，那么该动议的紧迫性就会降低，但如果法案未通过公投，“不要断电”动议则会显得更加重要。因此，联邦委员会是否会针对这个动议提出一个反建议也将取决于这次的投票结果。无论如何所有阵营都认为，在瑞士建设新核电站可能至少需要几十年的时间，因为来自各个层面都有许多反对的呼声。
如果投票结果为“反对”，瑞士完全独立供电的问题就会依然无解，现行法律将继续有效，但个别补贴措施将会失效。赞成者表示，如果遭拒，冬季可能需要采取紧急措施，短期内最可能的选择是化石燃料，即燃气发电厂，或增加电力进口。
阵营：
支持派
联邦政府和议会
自由绿党
瑞士经济联合会、州议会、工会、世界自然基金会、Pro Natura、绿色和平组织、瑞士景观保护基金会
反对派
瑞士人民党
弗朗茨·韦伯基金会，瑞士自由景观协会(Verein Freie Landschaft Schweiz)
弃权
联邦民主联盟(EDU)
(编译自德文：杨煦冬/dh)
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