瑞士将简化外国人加入瑞士国藉的手续和条件

瑞士有大约150万非瑞士国藉的外国人，占全国人口总数的20.5%，他们当中3/4的人是在瑞士出生,或已在瑞士生活时间超过8年。

此内容发布于 2004年07月29日 - 09:43

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第二代非瑞士籍外国人加入瑞士国藉有望得到简化，其中一个重要的条件是：在瑞士接受过5年义务教育。对此，瑞士左翼人民党(SVP)是唯一一个反对这项提议的执政党。

复杂的手续和程序

目前，申请瑞士国藉的手续和程序非常繁琐，不但要等很多年的时间，而且，根据不同的州，还要支付昂贵的费用。尤其在瑞士出生和成长的年青一代，对于这些条件深感不快。

对此，联邦和多数联邦和国民院议员们要求改变这个现状。通过公民投票更改宪法后，这些条件也将随之被改善。

在瑞士26个州当中，14个州已经从1983和1994年起简化了外国人入籍手续。并已取得了很多经验及良好的结果。9月26日的全民投票已是瑞士第三次有关简化外国人入籍的投票。

统一规定和条件

联邦此次计划更改宪法中有关14-24岁非瑞士籍青少年入籍的规定，如果他们在瑞士完成了最少5年义务教育后，应该简化他们加入瑞士国籍的手续和程序。同时，宪法将统一目前各州不同的法律和收费标准，全国将有实行统一的规定。

除此之外，他们必须在瑞士已经拥有居留或永久居留权，并最少在申请加入国籍的县、乡镇居住够两年。

另外，申请加入瑞士国籍的人还必须了解瑞士的风土人情，掌握并精通一门瑞士官方语言，遵守瑞士法律，不得危机瑞士国内外安全。

各州不同的审查程序应该被统一，以前在瑞士居住够12年方可加入瑞士国籍的年限应该被缩短至8年。

对于在瑞士居住、年龄超过24岁的第二代非瑞士籍成年人，以及第一代移民，将保持各州原有的入籍法规。

支持和反对党派

瑞士左翼和公民党派极力支持这些简化外国人加入瑞士国籍的规定，同时国会中右翼公民党则对此持反对意见。

国民院议员、瑞士社会民主党(SP)发言人Vreni Hubmann告诉swissinfo记者：“我们想尽量让年轻一代和儿童溶入瑞士的社会”。

反对党派，尤其是瑞士人民党(SVP)反对的理由是这些规定对公民权的践踏，国民院SVP发言人Hans Fehr说：“我们不应该让他们认为加入瑞士国籍如此的简单，换言之，我们不能将瑞士护照就这样扔给他们”。

美化统计数据？

持反对意见者另一项理由是统计数据，Fehr说：“他们想把瑞士20%外国人的比例降下来，以便敞开大门迎接更多的外国人”。

但是，Hubmann强调说，这不是理由，这些年轻人属于我们，他们只是在纸上不是瑞士人。“并且，我们的经济和社会保险需要年轻的一代。同时，没有人被强迫加入瑞士国籍”。

SVP的Fehr打算，一旦9月26日的全面投票被通过，他将再次发起公民动议案，要求改回原的法律。

由于此次全民投票涉及更改宪法，所以按惯例必须实行“双通过”制，也就是说，瑞士26个州中多数州必须通过，同时，半数以上的公民也必须通过，此次投票才能真正给通过。

swissinfo