阿塞德垮台 美对叙利亚政策恐有所转变
(法新社华盛顿10日电) 10多年来,美国一直试图避免卷入叙利亚的政治乱局,因为找不到合适的合作伙伴。伊斯兰主义反抗军推翻叙国强人阿塞德迫使美方改变态度,并引发一场攸关美国利益的辩论。
在阿塞德(Bashar al-Assad)垮台前夕,即将在一个多月后重返白宫的川普直言不讳地说叙利亚情势「一团糟」,还说美国不应该卷入其中。
拜登政府反驳道,美国利益明显受到威胁,包括避免叙利亚分裂和极端组织伊斯兰国(IS)死灰复燃。
美国智库「外交关系协会」(CFR)资深研究员库克(Steven Cook)表示,川普和拜登的声明可以结合起来,「反而形成一项还不错的政策」。
库克表示,美国必须解决伊斯兰国(IS)和盖达组织(Al-Qaeda)构成的真正隐患,但「在涉及叙利亚政治方面而言,我认为这不会带来任何好处」。
自前总统欧巴马上任以来,美国在叙利亚问题上一直保持谨慎态度,批评者经常嘲笑这种做法「无政策可言」。
美国质疑阿塞德掌权的合法性,要求对21世纪最致命战争之一的暴行究责,但因对主要反抗军的疑虑,要阿塞德下台并非美方优先考量。
伊斯兰主义团体沙姆解放组织(Hayat Tahrir al-Sham, HTS)领导反抗军推翻阿塞德,其根源可追溯到叙利亚盖达组织分支,迄今仍被美国视为恐怖组织。
自欧巴马时期以来,美国不顾支持沙姆解放组织的土耳其强烈反对,在叙利亚与规模较小的库德族少数民族结盟,以打击伊斯兰国组织。目前约有900名美军部署在叙利亚。
在亲密盟友俄罗斯深陷入侵乌克兰的泥潭,以色列军队又严重削弱伊朗和黎巴嫩民兵真主党(Hezbollah)等阿塞德的主要支持者后,阿塞德在反抗军突袭中垮台。
● 如何与伊斯兰主义者交手?
美国最后一任驻叙利亚大使福特(Robert Ford)2012年曾协助带头将沙姆解放组织列为恐怖组织,但他表示,自那之后,这个组织就不再攻击美国或西方目标,而是与盖达组织和伊斯兰国武装势力作战。
福特也满怀希望地提到反抗军首领乔拉尼(Abu Mohammed al-Jolani)在胜利后发表的声明,其中包括欢迎国际社会对发现的任何化学武器进行监督。
福特说:「我并不是说要『相信乔拉尼』。他显然是个独裁者,他显然是个伊斯兰主义者,不相信基督徒拥有与穆斯林平等的权力,但我确实想在一些事情上考验他。」
他还说,华府应该退居二线,让叙利亚人解决他们的未来。
● 权衡恐怖组织标签
川普并未表明他在第2任期将如何改变叙利亚政策,但他过去并没有不愿与美国黑名单上的外国对手进行谈判的纪录,无论是阿富汗的塔利班(Taliban)还是北韩领导人金正恩。
美国国务院发言人米勒(Matthew Miller)表示,美国与被指定为恐怖组织的团体接触,并无法律限制,但他说华府与沙姆解放组织没有直接对话。
美国智库战略暨国际研究中心(CSIS)资深研究员霍尔(Natasha Hall)表示,除非美国重新考虑将沙姆解放组织列为恐怖组织一事,否则叙利亚可能面临「毁灭性的经济和人道主义后果」,因为这会阻碍援助组织的工作。
但她说:「话虽如此,如果在撕下这个标签之前,没有一个既定的谈判框架和良好行为,也可能为叙利亚未来铸下一个重大错误。」(译者:刘文瑜/核稿:陈昱婷)