Biden tente de changer le rapport de forces sur l’Ukraine

Joe Biden a eu lundi une visioconférence d'un peu moins d'une heure et demie avec plusieurs dirigeants européens, dont le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz et le premier ministre italien Mario Draghi. KEYSTONE/EPA/MICHAEL REYNOLDS / POOL sda-ats

(Keystone-ATS) En annonçant le possible déploiement de milliers de soldats américains pour renforcer les troupes de l’OTAN, le président américain Joe Biden a nettement accru la pression lundi sur Moscou, qui menace l’Ukraine. Il a également affiché sa cohésion avec les Européens.

Les Etats-Unis ont placé jusqu’à 8500 militaires en état d’alerte. Cela signifie qu’ils pourraient être prêts en cinq jours à renforcer la force de réaction rapide de l’alliance militaire, constituée de 40’000 militaires, a annoncé lundi le Pentagone.

« Aucune décision n’a été prise sur un déploiement de forces en dehors des Etats-Unis pour l’instant », a toutefois précisé son porte-parole. L’OTAN, pour sa part, a annoncé placer des forces en attente et envoyer des navires et des avions de combat pour renforcer ses défenses en Europe de l’Est.

Le président américain tente de faire basculer en sa faveur le rapport de forces qu’a instauré son homologue russe Vladimir Poutine, en massant des troupes et des équipements à la frontière de l’Ukraine.

« Unanimité »

Joe Biden a eu lundi une visioconférence d’un peu moins d’une heure et demie avec plusieurs dirigeants européens, que cette montée en pression des Américains a semblé prendre de court. Il a vanté la « totale unanimité » entre Américains et Européens peu après la fin de cette réunion.

Le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz, le premier ministre italien Mario Draghi, le secrétaire général de l’OTAN Jens Stoltenberg, le président polonais Andrzej Duda, le premier ministre britannique Boris Johnson, le président du Conseil européen Charles Michel et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen participaient à la réunion.

Selon un communiqué de la Maison-Blanche, les dirigeants ont « souligné leur désir commun d’une résolution diplomatique », mais aussi évoqué leurs « préparatifs en vue d’imposer des conséquences massives et des coûts économiques sévères à la Russie » en cas d’invasion, et de « renforcer la sécurité sur le front oriental de l’OTAN ».

Les participants « ont été tous de l’avis qu’il appartient à la Russie d’entreprendre des initiatives visibles de désescalade », a commenté de son côté le chancelier allemand, assurant que Moscou subirait des « conséquences très lourdes » en cas d’invasion.

« Volatilité »

Les Européens avaient semblé auparavant circonspects face à la rhétorique et aux décisions de plus en plus musclées des Etats-Unis, qui ont par exemple décidé de faire partir les familles des diplomates en poste à Kiev, une initiative suivie par Londres et Canberra.

La France, qui assume actuellement le commandement de la force de réaction rapide de l’OTAN, a appelé à ne « pas créer d’ambiguïté, de volatilité supplémentaire ». Le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, a lui appelé à ne pas « dramatiser ».

Les autorités ukrainiennes ont, elles aussi, jugé la décision de Washington concernant leur représentation diplomatique « prématurée » et « excessive ». Moscou a dénoncé une « hystérie » et accusé les Etats-Unis et l’OTAN « d’exacerber les tensions par des annonces et des actions concrètes ».

Nouvelle réunion Blinken-Lavrov

Parallèlement à cette montée en pression, les Occidentaux continuent malgré tout à explorer la voie diplomatique. Selon une source européenne, une nouvelle réunion serait ainsi prévue entre le secrétaire d’Etat Antony Blinken et son homologue russe Sergueï Lavrov, a-t-on appris de source diplomatique européenne.

Le président français Emmanuel Macron veut de son côté proposer « un chemin de désescalade » à son homologue russe Vladimir Poutine lors d’un entretien « dans les prochains jours ».

La Russie exige un engagement écrit sur le non-élargissement de l’OTAN à l’Ukraine et à la Géorgie et demande un retrait des forces et des armements de l’alliance atlantique des pays d’Europe de l’Est ayant rejoint l’OTAN après 1997, notamment de Roumanie et Bulgarie. Des demandes « non négociables » pour les Occidentaux.