Les trois piliers du dispositif suisse

Les trois piliers du dispositif suisse: neutralité, sécurité, humanitaire. Keystone Archive

Le gouvernement suisse a prévu une série de mesures qui entrent en vigueur dès le déclenchement de l'offensive anglo-américaine contre le régime de Bagdad.

Ce dispositif repose sur trois piliers. A savoir, la neutralité, la sécurité et l’action humanitaire.

La neutralité

Comme prévu, la Suisse réaffirme sa neutralité dans ce conflit, puisqu’il n’a pas obtenu l’aval des Nations unies.

Cette position a été officiellement confirmée tôt jeudi matin par le président de la Confédération Pascal Couchepin devant le Parlement fédéral qui s’est réuni à 08h00.

Ce droit à la neutralité se traduit en mesures concrètes. Qui concernent essentiellement les exportations de matériel militaire et le survol du territoire suisse.

Là, le gouvernement confirme l’interdiction de transit et de survol déjà décidée pour les avions qui participent au conflit, à l’exception des vols humanitaires.

Le Conseil fédéral confirme également l’interdiction des exportations de matériel militaire vers les pays impliqués dans cette guerre, dont les Etats-Unis et la Grande Bretagne.

La sécurité

Présidée par Micheline Calmy – Rey, la délégation de sécurité du Conseil fédéral – qui réunit les ministres de la défense, de la justice et des affaires étrangères – coordonne et centralise les informations sensibles relatives à la crise irakienne.

Ces informations font l’objet depuis mercredi d’une synthèse quotidienne et confidentielle à l’usage de l’ensemble du gouvernement.

Alimenté par les services spécialisés des trois ministères, ce bulletin informe le Conseil fédéral des derniers développements de la guerre en Irak, sur les plans militaire diplomatique et humanitaire.

Il comprend également les mesures prises ou envisagées par le gouvernement en matière de sécurité.

Parmi ces mesures, la Suisse a déjà renforcé la protection des ambassades et des consulats basés à Berne, Zurich et Genève.

Par contre, le gouvernement étudie toujours la demande d’expulsion des diplomates irakiens en poste à Berne. Une requête adressée par les Etats-Unis à une soixantaine de pays.

L’humanitaire

La Suisse s’est également engagée sur le front humanitaire. Cette contribution est gérée par l’agence helvétique de coopération.

Présente en Irak depuis 1993, la DDC a mis en place des programmes destinés aux personnes les plus vulnérables, en particuliers les enfants.

L’agence a également contribué à maintenir ou réparer le système de soin primaire et le réseau d’approvisionnement en eau.

Pour 2003, la DDC a prévu initialement un budget de 4,5 millions de francs. Une somme auquel vient de s’ajouter une aide d’urgence de 2,5 millions de francs.

L’essentiel de ces fonds a été versé aux agences humanitaires de l’ONU, comme le Haut commissariat aux réfugiés (HCR) ou encore le Programme alimentaire mondial (PAM).

La DDC a également augmenté sa contribution au CICR et à la Fédération internationale de la Croix-rouge et du Croissant-rouge.

En collaboration avec le Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE), la coopération suisse a en outre financé la mise sur pied d’une équipe d’experts chargés de mesurer les dégâts à l’environnement causés par la guerre.

Cette initiative est la retombée la plus concrète de la réunion humanitaire qui s’est tenue le mois dernier à Genève, à l’initiative de la ceheffe de la diplomatie helvétique Micheline Calmy-Rey.

swissinfo, Frédéric Burnand, Genève