国民投票代替医療、IC旅券共に承認

1915年に制作された第1号のスイスパスポートは緑だった。赤に色変えしたパポートは今後IC化される Keystone

5月17日の国民投票で問われた第1案件「憲法で代替医療を医療として認める」は67%の高い支持率と全州の賛成で承認され、また第2案件のIC旅券の義務化は過半数をわずかに上回る50.14%の賛成で支持された。

このコンテンツが公開されたのは、 2009/05/17 18:11

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ホメオパシーや中国伝統医療などスイス国民の多くが利用している代替医療だが、現在健康保険はカバーしていない。今回スイス政府はこれを憲法で医療として正式に認めた上で、健康保険が支払う種類の限定などの細部規定を行おうと提案した。一方IC旅券の義務化もシェンゲン協定の加盟国として、支持するよう訴えていた。

圧倒的支持

　スイスで利用されている代替医療は200種類。医療師は約2万人。代替医療の１つであるホメオパシーに関しては約2割の国民がしばしば服用し、8割が１度は使ったことがあるという調査結果があるほど、スイスでは代替医療が普及している。
　
　スイス政府は代替医療を憲法上で医療として正式に認めた上で、健康保険が支払う種類の限定や医師免許など、諸規定の制定を時間をかけ行っていこうと提案した。

　今回の国民投票は憲法改正を問う「強制的レファレンダム」であったため、州と国民両方の賛成過半数が必要とされたが、開票後間もなく過半数を超える支持率が明確になり、国民の67%の支持と全州の賛成で承認された。

　「国民は代替医療は効果があり、西洋医学には限界があることを理解した。反対していたパスカル・クシュパン内務相も3分の2の国民の賛成にかなりの圧力を感じるだろう」
　と社会民主党 ( SP/PS ) のシモネッタ・ソマレガ議員は語った。一方キリスト教民主党 ( CVP/PDC ) のトマス・メイヤー議員は、
　「さまざまな代替医療の信頼性や、医療の基準に則しているかといったチェックが今後必要になる」
　と語った。

　反対者側は、医療領域の拡大で医療費が値上がりすると懸念していたが、今後ホメオパシーなどの5つの代表的代替医療を含め健康保険がカバーする代替医療の種類や医療師の医師免許など、連邦議会で議論される課題は多く残る。

わずかに過半数を上回り承認

　一方、顔写真と2枚の指紋データをICチップに含む、 IC旅券 ( バイオメトリックス・パスポート ) を義務付けることを問う、第2案件はぎりぎりまで票が割れ賛成が疑われたが、最終的に50.14%の支持率で承認された。

　連邦政府は、その導入によってアメリカ渡航がスムーズにいく、旅券の偽造が減少する、さらにシェンゲン協定のほかの加盟国がIC旅券を導入しているため、スイスも足並みを揃えるべきだと主張し、国民に支持を求めていた。
　
　一方、多数の左派政党メンバーと右派の国民党 ( UDC ) も含む反対者側は、IC旅券を導入する、ほかのシェンゲン協定加盟国は個人情報のセンター保存を実施せず、中でもドイツは正式に情報保存を否定しているにもかかわらず、スイスではセンターでの情報保存を実施することを懸念し、国民の審議を問うレファレンダム ( 随意のレファレンダム ) を起こした。

　票が割れた背景には、こうした個人情報のセンター保存が国民の反感を買ったことがあると見られ、実際16の州が反対を表明した。ただ、随意のレファレンダムでは州の過半数の同意は求められていないため、50.14%の国民の支持率のみで認可された。この承認によって、IC旅券は来年2010年から実施されるようになる。

なお、今回の国民投票での投票率は38.3%だった。

里信邦子 ( さとのぶくにこ ) 、swissinfo.ch