500 anos do cantão dos Grisões: “No início da democracia havia muita desigualdade”

Gravura em cobre "Alpinae seu Foederatae Rhaetiae subditarumque ei Terrarum nova descriptio" (em latim: Neue Beschreibung des alpinen oder bündnerischen Rhaetien und seiner Untertanenlande), de Fortunat Sprecher von Bernegg e Philipp Clüver. Primeira edição de 1618, reimpressa em Amsterdã em 1633. Rätisches Museum, Chur

Os Grisões comemoram um grande jubileu em 2024. Randolph Head, professor universitário americano, fala sobre o início da democracia nesse cantão suíço, onde a desigualdade ainda era sua marca principal.

Randolph Head é professor de História Europeia na Universidade da Califórnia em Riverside. A história da Suíça é um de seus principais temas. Em sua dissertação, ele escreveu a primeira história contemporânea sobre o início da democracia moderna nos Grisões até o século 17. Um dos motivos que o levou a escrever essa história foi seus professores acharem que ele era velho demais para aprender chinês.

O historiador Randolph Head é professor da Universidade da Califórnia, em Riverside. Para sua dissertação “Early Modern Democracy in the Grisons”, ele pesquisou a história da democracia em Grisões no início do período moderno. cortesia

swissinfo.ch: Os Grisões comemoram seu 500º aniversário este ano. O que sua população deve rememorar acima de tudo?

Randolph Head: No mundo atual de estados, as origens dos mesmos são celebradas. Os Grisões podem ser datados como uma entidade unificada, como a República das Três Ligas, a partir de 1524. Mesmo antes disso, havia muitos tratados e um monte de alianças diferentes na área, mas nada uniforme. O povo dos Grisões conseguiu uniformizar os seus contratos numa fase inicial. Os suíços esperaram até o século 19, quando Grisões se tornaram parte da Suíça. Ainda que de forma precária, a aliança sobreviveu o período da Reforma e à turbulência do século 17. Isso é muito especial.

swissinfo.ch: Fiquei um pouco surpreso quando notei durante minha pesquisa que um professor da Califórnia havia escrito a primeira história moderna da democracia dos coligados nos Grisões.

RH: Eu conhecia os Grisões desde os verões com minha avó quando criança em Bad Ragaz, em St. Gallen. A partir dali, tinha-se uma vista sempre espetacular quando você olhava para as montanhas, e eu também ficava fascinado pelos vilarejos dos Grisões com nomes estranhos como Trins e Truns. Mas quando eu quis estudar história, aos 28 anos, eu estava realmente interessado na história da China. Mas meus professores disseram que eu era velho demais para aprender chinês. Bem, eu disse a mim mesmo: minha mãe é suíça, e eu sei falar alemão.

Mais tarde, procurei na Biblioteca Houghton em Cambridge, Massachusetts por nomes de cantões como Argóvia, Zurique e assim por diante. Junto ao nome “Grisões” deparei-me com um panfleto de propaganda de 1618, com o qual alguns clérigos justificavam o tribunal criminal de Thusis.

Este foi um dos muitos tribunais criminais tumultuados das Ligas nos Grisões durante os conflitos confessionais, que eram impulsionados pelas grandes potências, no início da Guerra dos Trinta Anos. A primeira seção do folheto dizia: “A forma de nosso regimento”, ou seja, a forma de governo, “é democrática”.

swissinfo.ch: Esse é um vocabulário muito claro…

RH: E muito inesperado para o ano de 1618! É como escrever em Washington, em 1955, que a forma do nosso governo é comunista. “Democrático” era um palavrão. Se alguém quisesse caluniar os inimigos de um governante, ele os chamava de democratas.

Na Inglaterra, havia todo um gênero de livros que criticava supostos “democratas”. Em primeiro lugar, os presbiterianos, que exigiam a autodeterminação na igreja, mas também os jesuítas, eram chamados de democráticos.

Os ingleses aristocráticos também consideravam os suíços como democratas. Eles viam na Suíça o câncer, como diziam, que a autodeterminação significaria.

500 anos dos Grisões

Hoje, o cantão dos Grisões é o maior em termos de área e está localizado no sudeste da Suíça. “Graubünden”, como é conhecido em alemão, é o único cantão trilíngue, e o alemão, o romanche e o italiano são falados correntemente.

Em 1524, foi fundada a República das Três Ligas: a Liga da Igreja, a Liga das Dez Cortes e a Liga Cinzenta. As Três Ligas eram aliadas da Confederação Suíça como um “lugar amigável”. Em 1803 o cantão aderiu à Confederação.

swissinfo.ch: Do ponto de vista atual, o que de fato constitui a democracia?

RH: Tenho pensado muito nisso ultimamente. Muito mais do que quando eu estava pesquisando os Grisões, há definitivamente visões antidemocráticas na política hoje.

Minha primeira percepção na época foi que a democracia em diferentes sociedades pode abranger sistemas e condições completamente diferentes. Naquela época, os Grisões eram uma democracia moderna, não uma democracia contemporânea.

A democracia de hoje baseia-se, pelo menos em teoria, nos direitos humanos universais. Mas a frase “Todos os homens são criados iguais” da Declaração de Independência Americana ainda não existia no início do período moderno.

No início da política moderna, incluindo a democracia, o princípio da igualdade humana não se aplicava, mas sim o seu oposto: o princípio de que as pessoas são desiguais.

swissinfo.ch: Naquela época, as pessoas nos Grisões tinham orgulho de sua forma democrática de governo?

RH: A maioria das pessoas nos Grisões, fosse a família aristocrática von Planta ou o agricultor mais pobre de Surselva, nem conhecia a palavra na época. Nos séculos 16 e 17, poucos pensavam em termos de tais valores.

Mas o povo dos Grisões certamente se orgulhava de ser “livre”. No início do período moderno, ser livre significava ter privilégios: eles tinham certos privilégios e eram senhores sobre outros. Ser mestre é melhor do que ser súdito. Na época, já se sabia disso.

swissinfo.ch: Então os homens dos Grisões estão realmente comemorando 500 anos de liberdade em 2024?

RH: Formalmente, os Grisões faziam parte do Sacro Império Romano-Germânico, mas havia poucos sinais disso na vida cotidiana. Eles estavam sujeitos ao imperador, mas isso significava pouco porque eles se consideravam privilegiados. Todo mundo tinha um mestre. Tudo dependia de quem era aquele senhor e que tipo de liberdade você tinha.

O imperador era teoricamente o legislador e o juiz supremo ao mesmo tempo, pela lógica da questão e pela hierarquia da desigualdade. Todos os primeiros sistemas europeus modernos não tinham uma separação de poderes. No entanto, o imperador concedeu essas funções a outros, concedendo privilégios. Essa hierarquia da desigualdade foi exercida democraticamente em Grisões na época.

O cantão dos Grisões comemora um aniversário importante em 2024. Em 1524, a Liga Cinzenta, a Liga das Casas de Deus e a Liga das Dez Cortes registraram sua aliança no Tratado Federal, criando assim a base desse cantão ao leste da Suíça. GBL Gubler AG, Frauenfeld/Staatsarchiv Graubünden

swissinfo.ch: Como a desigualdade foi usada politicamente?

RH: Antes da Guerra dos Trinta Anos, um tratado foi escrito em Grisões que argumentava por que os Grisões estavam autorizados a forçar seus súditos católicos em Valtellina a mudar sua fé: 1. Grisões é democrático. 2. A maioria nos Grisões democrático é protestante. 3. Aplicava-se o ius reformandi, o preceito legal de que os súditos devem seguir a religião do governante.

A partir disso, concluiu-se no tratado que o povo dos Grisões tinha o direito de converter os Valtelinenses, se necessário pela força. O argumento só foi possível porque eram democráticos, mas os Valtelinenses eram sujeitos. É assim que a democracia foi sido usada para exercer poder sobre os outros.

swissinfo.ch: Em seu trabalho, você também descreve uma retórica que é muito populista. As elites são mantidas sob controle pelo povo.

RH: Isso é particularmente evidente nos chamados “tumultos”, e com um “Fähnlilupf” (hasteamento da bandeira em suíço-alemão), onde milícias armadas se reuniram e depois montaram um “tribunal criminal”. Muitas vezes, em uma disputa entre as facções da elite, o povo em geral acabava sendo trazido perante o tribunal.

Mas a posição do público em geral era de que são todos igualmente maus. Nas atas de uma reunião das Três Ligas em 1576, lê-se que com “nosso grande Hansen”, ou seja, com as famílias influentes, foi “em vão e não vai melhorar”.

Por isso, eles iniciaram um motim e “cortam a cabeça de todo mundo”. No século 16, vários “grandes Hansen” foram julgados, exilados ou mesmo executados várias vezes.

A ideia não era querer elevar-se à condição de elite, mas sim controlá-la e discipliná-la. Esse é um fio condutor que permeia o início dos Grisões no período moderno.

O povo em geral queria que os negócios do Estado fossem conduzidos no interesse da comunidade em termos modernos, de forma transparente e justa.

No entanto, o público em geral não perseguiu o objetivo de conduzir os assuntos do próprio Estado. Aqueles que não tinham que ganhar o pão de cada dia com ferraria ou como agricultores assumiram os negócios do governo tanto nos Grisões quanto também em toda a Confederação Suíça.

Representação satírica da situação política no Estado Livre das Três Léguas. Guache de um caricaturista desconhecido, por volta de 1618 Rätisches Museum, Chur

swissinfo.ch: Outra coisa que me irrita nessa democracia antecipada é o voto aberto. Nunca houve voto secreto. Eles simplesmente não consideraram a opção do voto secreto?

RH: Eles raramente pensaram nisso. O voto aberto vem do fato de que não se ganha o direito de votar por liberdade individual, mas porque se é membro de uma comunidade. Nessa lógica, todos os eleitores tinham que defender publicamente seu voto.

O objetivo era, antes de tudo, o consenso: a vontade da comunidade como um todo. A divisão sempre foi um risco. Não se elegia apenas oficiais de justiça e governadores, nem apenas leis e declarações de guerra eram formuladas, mas se votava também pela unidade.

De um ponto de vista cínico, no entanto, os votos do público poderiam simplesmente ser muito melhor controlados. Também havia pressão para se juntar à maioria. Às vezes a pressão era muito violenta, às vezes usava-se suborno.

swissinfo.ch: Nunca houve resultados muito próximos?

RH: Muito raramente. Após a Reforma Protestante, as paróquias puderam eleger ou demitir seu próprio clero. De fato, cada congregação poderia decidir por si mesma se aderiria à Reforma. Há histórias muito interessantes a esse respeito, mesmo que elas nem sempre sejam totalmente críveis.

Uma “tradição popular” é descrita na “História da Reforma dos Grisões” de Emil Camenisch de 1920 da seguinte forma: Naquela época havia uma aldeia, talvez Fellers, talvez Schleuis, na qual havia exatamente o mesmo número daqueles que queriam aceitar a Reforma e os católicos. Em seguida, uma mulher deu à luz um menino. Com isso, os católicos conquistaram a maioria.

swissinfo.ch: A criança foi autorizada a votar?

RH: Não, mas como uma criança do sexo masculino, ele contava como parte da nova maioria. Era, afinal, uma democracia moderna.

Edição: David Eugster

Adaptação: DvSperling