Filippo Lombardi: “Nosso desafio continua sendo a comunicação”

Filippo Lombardi: "As pessoas vêm com perguntas e esperam uma resposta. Podemos melhorar nisso." © Ti-press

O presidente da Organização dos Suíços no Estrangeiro (OSE), Filippo Lombardi, faz um balanço da atual legislatura do Parlamento suíço. Ele vê sucesso em duas áreas. "Mas não foi fácil", afirma durante a nossa entrevista.

swissinfo.ch: A legislatura está chegando ao fim no parlamento suíço. Como ela foi?

Filippo Lombardi: Foi uma legislatura difícil para o nosso trabalho de lobby em nome dos suíços no exterior, por causa do Covid. Manifestamos as preocupações dos suíços no exterior na crise do Covid junto ao Ministério suíço das Relações Exteriores (EDA, na sigla em alemão).

Por outro lado, foi difícil encontrar com as pessoas no Parlamento. E mesmo assim tivemos êxitos, especialmente quando se trata de voto eletrônico. O avanço finalmente foi feito.

swissinfo.ch: A iniciativa do chanceler Walter Thurnherr, que é conhecido como um engajado promotor da democracia digital, ajudou aqui. Qual foi a importância disso?

F.L.: Sim, ele sem dúvida teve um papel de liderança. Formalmente, as decisões foram tomadas pelo Conselho Federal (Poder Executivo), mas toda a implementação foi realizada pela Chancelaria Federal. Em particular, ela conduziu com sucesso o diálogo com as chancelarias dos cantões.

Somos um país federalista. O governo federal não pode simplesmente decidir. Ele tem que convencer, e esse foi o grande mérito da Chancelaria Federal.

swissinfo.ch: Houve um revés no verão com vários vazamentos de dados, em que dados federais também foram parar na darknet. É verdade, uma coisa não tem nada a ver um com a outra…

F.L.: Não…

swissinfo.ch: …mas a questão é: quão bem o governo federal lida com os dados?

F.L.: Sim, foi um retrocesso, mas sem efeitos negativos. O fato de alguém ter os endereços de assinantes de uma revista certamente não é ideal…

swissinfo.ch: Você se refere ao fato de que os endereços da revista da OSE “Schweizer RevueLink externo” também foram parar na darknet.

F.L.: Sim, e eu realmente não vejo nenhum mal nisso. De qualquer forma, até agora não temos conhecimento de nada.

swissinfo.ch: No entanto, como o governo federal lida com os dados?

F.L.: A pergunta é justificada. Mas há 246 parlamentares em exercício. Como ex-senador, não vou enquadrar o governo federal por essa questão.

swissinfo.ch: Pergunto de outra forma: a OSE está preocupada com o fato de esta questão ter surgido agora?

F.L.: Claro, nos perguntamos quais seriam as consequências para os assinantes da Schweizer Revue. Mas, como eu disse, o sistema de votação eletrônica não é afetado por este caso. Também achamos que não há consequências.

Por outro lado, é claro que quase não há segurança absoluta em um lugar neste mundo no momento. Há sempre novas maneiras de roubar ou danificar coisas. Temos que conviver com isso e temos que nos preparar para isso.

swissinfo.ch: Três cantões estão atualmente participando do teste de votação eletrônica. Haverá mais cantões em breve?

F.L.: Sim, estou partindo do pressuposto que as coisas vão progredir rapidamente agora. Nossa esperança era de que todos os suíços no exterior pudessem participar das eleições em outubro de 2023. Isso não será possível. Mas, no final, a hora vai chegar.

swissinfo.ch: Em junho, cerca de quatro mil cidadãos votaram inicialmente eletronicamente. Esse ainda não é o fator crítico que colocaria os adversários do voto eletrônico em cena. Se houver mais, no entanto, a resistência a ele também pode crescer. O senhor compartilha dessa avaliação?

F.L.: Presumo que, com a experiência, o desenvolvimento também progredirá e o controle será garantido. Impostos, pensões e contas bancárias: tudo isso também é possível eletronicamente, e funciona. Em comparação com os benefícios do voto eletrônico, o risco é pequeno.

swissinfo.ch: Quais são os benefícios?

F.L.: Que todos os nossos concidadãos que têm o direito de participar na democracia suíça possam faze-lo, independentemente de onde estejam a curto ou longo prazo.

O presidente da Organização dos Suíços no Exterior (OSE) durante o congresso de 202 em Lugano. © Ti-press

swissinfo.ch: Outra questão perene da OSE são as contas bancárias, onde os suíços no exterior ainda são discriminados. O que aconteceu aqui?

F.L.: Aqui também eu chamaria de avanço. Desde o início, foi difícil intervir politicamente nesta questão, porque os contratos bancários são contratos privados. Por conseguinte, não é verdade que tenhamos conseguido uma mudança nas leis ou regulamentos. Mas, graças à pressão dos últimos anos, tornou-se possível chegar a acordos com os bancos este ano.

Vários grandes bancos tornaram-se mais amigáveis, eles nos dão informações que podemos publicar. E dois bancos já anunciaram oficialmente que querem os suíços no exterior como clientes, o Banco Cantonal de Genebra e o Banco Cantonal de Zurique. Também temos acordos com ambos: fazemos divulgamos para eles em nossos meios de comunicação e os convidamos para nosso congresso.

swissinfo.ch: Então a OSE recebe dinheiro desses bancos? E se sim, quanto?

F.L.: Sim, temos um contrato de patrocínio normal com ambos para a publicidade que fazem conosco. Note-se que o governo federal, que financia em grande parte a OSE, espera que também encontremos outras fontes de financiamento.

swissinfo.ch: Isso também aconteceu fora do Parlamento. O que realmente acontecia no Parlamento?

F.L.: Nós nos comunicamos mais, por exemplo, através de boletins informativos. E conseguimos ampliar o Grupo Parlamentar sobre os Suíços do Exterior. Eles atuam no Palácio Federal e vêm às nossas reuniões.

swissinfo.ch: A questão da livre circulação de pessoas continua na ordem do dia, há uma resolução do Conselho dos Suíços no Estrangeiro de agosto de 2022. Agora vem a iniciativa de sustentabilidade do Partido do Povo Suíço (SVP). Ela é perigosa?

F.L.: Se as medidas formuladas fossem implementadas, seria perigoso, sim. Mas acho que ela não vai passar. Isso me lembra a iniciativa Ecopop, que foi claramente rejeitada em 2014 por 74%. As pessoas estão começando a entender que nossa prosperidade não vem do isolamento, mas do networking.

Mas há outros perigos pela frente. Há esforços para abolir a dupla cidadania. Internamente, isso forçaria algumas pessoas a desistir de uma nacionalidade. Mas, para os suíços no exterior, as consequências seriam devastadoras, já que 75% deles têm dupla cidadania. Você teria que decidir.

Queremos perder um terço da nossa comunidade de suíços no exterior? Sempre dissemos que os suíços no exterior são nossos embaixadores no mundo. Eles nos ajudam como país a sermos melhor compreendidos. Eles são também um fator econômico relevante. Por conseguinte, espero sinceramente que isso não aconteça.

swissinfo.ch: Como está a situação?

F.L.: Essa é uma iniciativa do Cantão de Zug e estará sendo debatida na próxima legislatura, provavelmente em 2024.

swissinfo.ch: A livre circulação de pessoas está também estreitamente ligada às relações da Suíça com a União Europeia. Como você avalia a situação atual?

F.L.: A livre circulação de pessoas não está em perigo no momento, mas é muito importante para a Suíça no exterior. Há certas categorias que já estão sofrendo com as relações esfriadas, como estudantes ou a pesquisa em geral.

Lombardi com o presidente da Confederação Suíça, Ignazio Cassis, na cerimônia em sua homenagem em Lugano, setembro de 2022. © Keystone – Ats / Ti-press

É pouco provável que a UE se afaste dos seus princípios, mas o pacote pode tornar-se um pouco mais agradável ao longo do tempo. Estamos bloqueados em termos de equivalência de bolsas, acesso ao mercado de serviços financeiros, energia, Horizon, Erasmus, etc.. Nestas áreas, abrem-se agora oportunidades para torna-lo um pacote um pouco mais palatável para a Suíça.

swissinfo.ch: Onde mais há desafios para a OSE no momento?

F.L.: Eles estão na comunicação. Ainda nos comunicamos muito pouco e muito de cima para baixo. Acima de tudo, precisamos facilitar uma comunicação mais horizontal, ou seja, promover o intercâmbio entre as nossas associações e entre os suíços no estrangeiro. Temos também que procurar uma comunicação de baixo para cima para que as pessoas possam expressar as suas necessidades. Isto aplica-se à organização, aos clubes, às organizações nacionais centrais, às escolas suíças no estrangeiro, a tudo.

swissinfo.ch: Já existem abordagens para isso?

F.L.: Sim, na Espanha, México, Argentina, Grã-Bretanha e Sri Lanka. Também está começando na Alemanha. Os jovens também estão voltando cada vez mais às nossas plataformas, graças às mídias sociais.

swissinfo.ch: Quais são suas expectativas?

F.L.: Isso não mudou muito. As pessoas esperam que forneçamos informações, serviços, representação, networking e aconselhamento. Elas vêm com perguntas e esperam uma resposta. Também aqui podemos trabalhar ainda melhor, mais rápido.

swissinfo.ch: E internamente?

F.L.: Nossos esforços para alcançar uma melhor comunicação também servem para garantir que os políticos e o público estejam mais conscientes das preocupações dos suíços no exterior. Porque essa continua a ser a nossa tarefa: mostrar que esta comunidade é de importância central para o nosso país.

Adaptação: DvSperling