Guy Parmelin: “A Suíça sempre dará prioridade à saúde da população”

Tomas Wüthrich / 13 Photo

Em 2021 Guy Parmelin será pela primeira vez o presidente da Confederação, cargo rotativo ocupado a cada ano por um ministro do Conselho Federal.  Aos 61 anos de idade, o político do Partido Popular Suíço (direita) pelo cantão de Vaud, terá a difícil tarefa de guiar a Suíça através da crise do coronavírus e defender o acordo institucional com a UE contra a vontade de seu próprio partido.

swissinfo.ch: Os interesses econômicos têm desempenhado um papel importante nas medidas tomadas contra o coronavírus na Suíça nos últimos meses. A revista Foreign Policy, por exemplo, publicou a manchete: “A Suíça coloca a austeridade acima da vida”. O senhor compartilha deste ponto de vista?

Guy Parmelin:

Não, eu discordo da opinião de que a Suíça é egoísta ao lidar com a crise do coronavírus. Sempre demos prioridade à saúde da população. Dito isso, um equilíbrio de interesses entre as medidas de saúde e seus efeitos econômicos é obviamente necessário. Até agora, isto não tem sido muito ruim para nós.

Revisamos regularmente nosso sistema. Nas últimas semanas, os cantões começaram a coordenar melhor e a aplicar medidas mais rígidas do que as normas federais permitem. Isso demonstra a responsabilidade que eles assumiram na gestão desta crise.

Mas na Áustria e na Alemanha, dois países vizinhos com sistemas de saúde comparáveis, as taxas de mortalidade relativa são muito mais baixas. Como o senhor explica isso?

“Estamos todos comprometidos com o federalismo e a coesão nacional. Não vamos jogá-los no lixo na primeira crise que aparece”.

Cada país está lidando com a crise de sua própria maneira. A Alemanha, que é um país federalista comparável ao nosso, foi menos afetada no início da crise nesta primavera. A Áustria agiu com muita firmeza no início, depois optou por medidas liberais no verão antes de apertar novamente os parafusos.

A Suíça está constantemente fazendo sua própria análise da situação. Sempre se pode criticar as decisões do Conselho Federal e sentir que ele deveria ter agido de forma diferente. Mas estamos assumindo a responsabilidade por nossas escolhas, que foram feitas em coordenação com os cantões. Temos regras e critérios claros, e é assim que as coisas funcionam aqui.

Houve uma grande cacofonia neste outono por causa das medidas distintas de cada cantão, o que causou um grande descontentamento. O federalismo sairá incólume desta crise?

Estou convencido de que não se trata de um fracasso do federalismo, mesmo que seja necessário revisitar certos aspectos do mesmo. O federalismo não deve funcionar apenas com bom tempo, mas também quando há uma tempestade. Algumas vezes houve atrasos e má coordenação entre as várias camadas do Estado. As lições devem ser aprendidas para o futuro. Mas não se pode dizer que os métodos utilizados nos países centralizados tenham sido melhores do que os nossos. Estamos todos comprometidos com o federalismo e a coesão nacional; não vamos jogá-los no lixo na primeira crise que aparecer.”

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É precisamente a coesão nacional que o senhor quer fazer o fio condutor de sua presidência. O que isso significa na prática?

A coesão é um cimento essencial de nossa sociedade. Devemos cuidar disso a todo custo. Na Suíça, temos diferentes culturas, diferentes idiomas, regiões montanhosas, regiões de planície, áreas agrícolas e áreas urbanas.

Certas tensões e mal-entendidos surgiram no decorrer desta crise. Durante meu ano como presidente, minha prioridade será explicar a base das decisões que tomamos no Conselho Federal, que têm um impacto diferente dependendo de onde as pessoas vivem. É nesta área, a área da comunicação, que temos pecado nos últimos meses.

“O que é realmente difícil com esta crise é dar previsibilidade à população e às empresas. Isto leva a uma insatisfação crescente com as decisões que tomamos, o que eu entendo muito bem”.

De acordo com as pesquisas, a confiança no Conselho Federal está em seu nível mais baixo da história. Como o senhor pretende reconquistar os corações dos suíços?

O que é realmente difícil nesta crise é dar previsibilidade às pessoas e aos agentes econômicos. Isto leva a uma insatisfação crescente com as decisões que tomamos, o que eu compreendo muito bem. Também sinto um certo cansaço entre a população. A chegada das vacinas deve ajudar a relaxar a atmosfera e gradualmente voltar ao normal. Mas sejamos claros: o dano foi feito; ele será duradouro. Nosso papel será minimizá-lo e garantir que a Suíça esteja pronta quando a recuperação chegar.

A crise já custou à Confederação mais de 30 bilhões de francos suíços. Com pouco menos de 30% do PIB, no entanto, a taxa de endividamento da Suíça ainda é muito baixa pelos padrões internacionais. Não está na hora de o Estado desempenhar um papel maior e desenvolver um plano de investimento para reanimar a economia?

Os economistas são quase unânimes: um pacote de estímulos não faria sentido no momento. Os estímulos financeiros e os bilhões que foram disponibilizados permitem que a máquina econômica continue a funcionar e a resistir a dificuldades temporárias.

Ao mesmo tempo, estamos investindo fortemente no futuro. Em sua última sessão, o Parlamento decidiu conceder um crédito de CHF 28 bilhões para pesquisa e educação durante os próximos quatro anos. Também foram decididas medidas para apoiar a indústria de exportação e as PMEs que desejam investir em projetos de pesquisa e desenvolvimento.

A Confederação criou um programa especial de promoção da inovação no valor de CHF 130 milhões para cada um dos próximos dois anos. Isto significa que um total de CHF 260 milhões será disponibilizado até 2024 para incentivar as empresas a investir em inovação, aliviando-as de parte de seus custos. Turismo, esporte e o setor cultural também se beneficiarão de outros tipos específicos de apoio.

A economia suíça é suficientemente resistente para se recuperar rapidamente da crise ou é de se prever mais danos no futuro próximo?

O dano já foi feito. Os danos variam muito de um setor econômico para outro. Dentro de uma única indústria, a situação é muito desigual. Por exemplo, a indústria hoteleira está sofrendo muito mais do que a indústria hoteleira de montanha.

No entanto, as últimas estatísticas mostram que a taxa de falência em 2020 foi menor do que nos anos anteriores. Isso prova que o Estado interveio de forma direcionada e eficaz, mesmo que possa estar mantendo as estruturas econômicas vivas artificialmente.

A saída da crise dependerá do ritmo a que pudermos vacinar a população e retomar o controle da epidemia. Acredito que o melhor plano de recuperação é aquele que permite que as pessoas trabalhem.

O senhor deposita muita esperança na vacinação. Entretanto, na comparação internacional, os suíços são particularmente céticos em relação à vacina contra a Covid-19. O senhor vai se vacinar em público para dar um exemplo?

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Claro que vou me vacinar e estou preparado para fazê-lo no meio de um estádio de futebol, se necessário (risos). A vacinação é um ato cívico para pessoas em risco e é a melhor maneira de retornar rapidamente a uma certa normalidade.

Naturalmente, os medos e questionamentos de parte da população são bastante legítimos. As autoridades suíças demonstrarão a máxima transparência nos próximos meses, tanto sobre a composição e eficácia desta vacina quanto sobre seus possíveis efeitos colaterais.  

Que lições o senhor pessoalmente aprendeu com esta crise?

Eu vivi a crise de perto desde o começo, com parentes que foram afetados em diferentes graus pelo vírus. Felizmente, ninguém que eu conhecia morreu.

Quando me tornei chefe do Departamento de Economia em 2019, alguns meios de comunicação haviam dito que um bom ministro da Economia é um ministro que não faz nada. Através desta crise, temos provas de que sem uma forte vontade e uma coordenação muito estreita entre os Ministros da Saúde, Economia e Finanças, não chegaremos a lugar nenhum. Essa é a grande lição que aprendi com essa crise.

Suas palavras são um verdadeiro apelo a um Estado forte. Não parece muito de acordo com o credo liberal do seu partido.

Uma vez terminada a crise, devemos deixar o gênio empresarial dos suíços e o dinamismo de nossas empresas recuperarem a vantagem. Durante a crise, fiquei impressionado com as idéias e a extraordinária adaptabilidade de muitos agentes econômicos. Seria insensato que o Estado continuasse a apoiar ad aeternam as estruturas que estão fadadas a mudar. O Estado não deve substituir os empresários.

Guy Parmelin em resumo

Guy Parmelin nasceu em 9 de novembro de 1959. Ele vem da aldeia vaudoise de Bursins, na margem do Lago de Genebra. Formado como agricultor e viticultor, ele começou sua carreira política desde muito cedo, e fez da política sua principal atividade. Após um período como membro da legislatura de Vaud e como presidente da seção cantonal da UDC (União Democrática do Centro, nome do Partido Popular Suíço na parte francófona do país; nas regiões de língua alemã é conhecido pela sigla SVP), ele entrou para o Conselho Nacional, a câmara dos deputados, em 2003. Durante doze anos, ele esteve sentado na Câmara dos Deputados, onde fez fama como especialista em seguro social.

Em 2015, ele sucedeu a Éveline Widmer-Schlumpf no Conselho Federal. Considerado um homem de diálogo, consensual e pragmático, mas sem muita substância, ele é ainda preferido a Thomas Aeschi, um jovem economista brilhante e multilíngüe, formado em Harvard, considerado o protegido do líder do SVP, o populista de direita Christoph Blocher.

Após sua eleição para o governo, Guy Parmelin chefia o pouco invejado Departamento Federal de Defesa e Esportes. Ele herdou certos esqueletos no armário, como o desaparecimento de documentos relacionados ao exército secreto P-26, mas também marcou sua presença ao aumentar o orçamento militar. Em janeiro de 2019, assumiu o Departamento Federal de Economia, Educação e Pesquisa (DEFR), trazendo um vento mais conservador para o ministério.

Guy Parmelin será o décimo quinto vaudois a presidir a Confederação. Seu predecessor foi o radical Jean-Pascal Delamuraz em 1989 e 1996.

Como Presidente da Confederação, espera-se que o senhor também resolva o acordo-quadro com a União Europeia, se ele for bem sucedido. O senhor está preparado para colocar sua assinatura neste documento em Bruxelas?

Antes de assinar este acordo, as negociações e discussões atuais devem ser concluídas. O Conselho Federal tomará nota disto e então decidirá sobre o caminho a seguir. Se este for o caso, o Presidente da Confederação é quem deverá, em princípio, rubricar o documento.

O senhor estará então em desacordo com seu partido, o SVP, que rejeita resolutamente este acordo.

Todos nós representamos os pontos de vista de um partido político no Conselho Federal. Mas, em seguida, as discussões acontecem, as decisões são tomadas e são apoiadas por toda o grupo. Isto é chamado de colegialidade. Neste caso em particular, não será diferente.

Mesmo que seu partido lhe chame de “meio-conselheiro federal”, como fez com um de seus predecessores, Samuel Schmid?

Todo conselheiro federal está sujeito a críticas de seu partido em uma ou outra ocasião. É inerente à vida política. Quando você é eleito para o Conselho Federal, você conhece as regras do jogo. Se você não quiser respeita-las, não deve concorrer às eleições.

No contexto geopolítico global, a Suíça se encontra isolada na Guerra Fria entre a China e os Estados Unidos. Com a eleição de Joe Biden para a Casa Branca, a União Européia deve se reaproximar de Washington. Como a Suíça deve se posicionar?

A Suíça está trabalhando para facilitar ao máximo o comércio internacional. Estamos preocupados com o retorno do protecionismo e da luta entre as grandes potências. Organizações internacionais, como a OMC, estão paralisadas. Isto não facilita as coisas para um país como o nosso, que ganha cada segundo franco com a exportação de seus produtos para o exterior.

É por isso que estamos tentando expandir nossa rede de acordos de livre comércio para que nossas empresas possam continuar a exportar e assim manter empregos na Suíça. Mas eu gostaria de ver um relaxamento da situação internacional, porque isso é a melhor coisa que poderia acontecer a todos.

Segundo um estudo recente da Universidade da Basileia, o Partido Comunista Chinês tem demasiada influência na Suíça. Um de seus representantes tem laços estreitos com a União Suíça de Artes e Ofícios (USAM). A Suíça não escolheu o lado errado?

A Suíça pretende manter boas relações econômicas com todos os países do mundo, desde que certas regras sejam observadas. No âmbito do acordo de livre comércio que assinamos com a China, um comitê conjunto se reúne regularmente para discutir aspectos econômicos e para resolver quaisquer problemas de implementação que possam surgir. Ao mesmo tempo, temos também vários diálogos sobre questões de segurança e direitos humanos com a China. Precisamos trabalhar em nossos interesses comuns sem ser ingênuos. Quando os acordos não são mais totalmente satisfatórios, há sempre a possibilidade de renegociá-los a fim de adaptá-los.

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