Quem se beneficia dos acordos de livre comércio com a Suíça?

Keystone / Gaetan Bally

A Suíça tem 35 acordos de livre comércio assinados com 45 países ou blocos. Alguns se beneficiam mais do que outros dos acordos, entenda porquê.

Você acha esse tema interessante e gostaria de receber uma seleção do nosso melhor conteúdo diretamente no seu endereço e-mail? Assine nosso boletim informativo clicando AQUI.

A intenção da Suíça de participar em acordos de comércio livre remonta ao início da integração europeia após a Segunda Guerra Mundial. Frustrada pela falta de progresso na Comunidade Económica Europeia (a antecessora da União Europeia), a nação alpina se juntou ao Reino Unido, Noruega, Dinamarca, Áustria, Portugal e Suécia para criar um organismo multilateral com o objectivo de remover barreiras comerciais: o Conselho Europeu Associação de Comércio Livre (EFTA).

+Suíça elimina taxas de importação para produtos industriais

A Convenção EFTA foi assinada em Novembro de 1959, em Estocolmo, e entrou em vigor em Maio de 1960. O pleno comércio livre de produtos industriais entre os países da EFTA foi alcançado em 1966, um ano antes de a Comunidade Econômica Europeia realizar a sua própria união aduaneira. Uma união feliz entre a EFTA e a UE foi alcançada em 1972, quando os dois blocos rivais assinaram um acordo de livre comércio entre si.

Desde então, a Suíça estabeleceu 33 Áreas de Livre Comércio (ALCs) com 43 países ou blocos. O país alpino normalmente faz acordos como parte do bloco EFTA, mas também pode assinar cooperações sozinho, como fez com o Japão e a China.

O que a Suíça ganha com os acordos de livre comércio?

“Do ponto de vista da promoção das exportações suíças, todo acordo de livre comércio visa principalmente facilitar o acesso a mercados importantes para as nossas empresas. Isto fortalece a competitividade da nossa localização comercial e, portanto, a prosperidade da Suíça”, afirma Christine Moser da Switzerland Global Enterprise, o órgão oficial para promoção de exportações e investimentos.

Ao contrário do que se pensa, uma área de livre comércio não é sinônimo de espaço para negócios sem restrições. O objetivo é normalmente estimular o comércio através da redução ou remoção de certas barreiras, como as tarifas de importação. Isto envolve muitas negociações e pode levar muitos anos para chegar a uma solução mutuamente benéfica. Moser dá o exemplo do acordo de comércio livre recentemente concluído com a Índia, que levou 17 anos de negociações. As empresas suíças dos setores de maquinaria, relojoaria e transportes serão especialmente beneficiadas.

“Nesses setores, os direitos aduaneiros e as tarifas são especialmente elevados, o que pressiona as empresas suíças na sua política de preços na Índia”, diz ela. “Com o acordo de livre comércio, as empresas vão obter uma alavancagem adicional na sua política de preços.”

Em 2022, as empresas suíças pouparam 2,4 bilhões de francos suíços (2,7 bilhões de dólares) em direitos aduaneiros graças a todos as ALCs em vigor, de acordo com o último FTA Monitor divulgado no mês passado.

As ALCs também não se restringem apenas a mercadorias. Evoluíram para incluir serviços, investimentos e contratos públicos. As negociações de ALCs podem, portanto, dar e receber uma vasta gama de questões, dependendo dos interesses e pontos fortes dos países parceiros. Desde 2010, a Suíça também introduziu um capítulo sobre comércio e desenvolvimento sustentável em todas as ALCs. Em 2021, um acordo de comércio com a Indonésia sobreviveu por pouco a um referendo que criticava o cultivo de óleo de palma como razão do desmatamento na floresta do país tropical.

Como os parceiros de livre comércio se beneficiam?

Os países que assinam ALCs com a Suíça se beneficiam de isenções tarifárias nas negociações de compra e venda. Em 2022, 77,1% das importações suíças em valor dos parceiros das ALCs eram isentas de impostos. No entanto, há uma diferença significativa em cada região. Por exemplo, a UE e a EFTA se beneficiaram de uma proporção significativa de isenções em 2022 de 84,2% e 93,1%, respectivamente, enquanto a China e o Conselho de Cooperação do Golfo teve entre 64,1% e 68,5% respectivamente e outros como a União Aduaneira da África do Sul e a Indonésia se beneficiaram de uma porcentagem inferior de 19,2% e 6,7%, respectivamente.

Na maioria dos casos, a Suíça acaba ficando em uma situação superior em relação ao seu parceiro no ALC.

De acordo com a Secretaria de Estado dos Assuntos Económicos (SECO), a percentagem de importações e exportações isentas de direitos varia de acordo com as estruturas tarifárias, os produtos comercializados, bem como se a preferência do ALC é utilizada ou não. Às vezes, é simplesmente muito complicado para as empresas estrangeiras tratarem da documentação necessária.

“Para certos produtos produzidos em cadeias de valor internacionais altamente fragmentadas, às vezes é difícil para as empresas cumprirem as regras de origem preferencial”, afirma o porta-voz da SECO, Fabian Maienfisch. “As empresas devem documentar o processo de fabricação e, se necessário, adaptá-lo para obter uma origem preferencial. Podem, portanto, decidir não utilizar os termos dos tratados se os custos destes ajustamentos excederem os benefícios potenciais das poupanças tarifárias do FTA”.

Edição: Reto Gysi von Wartburg/fh
(Adaptação: Clarissa Levy)