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Como os nossos jornalistas analisam as eleições legislativas

Figuren stehen auf der Landeskarte
swissinfo.ch

Seis jornalistas da swissinfo.ch acompanham de perto o que acontece na Suíça e, ao mesmo tempo, estão atentos aos acontecimentos em seus países de origem. Eles analisam as eleições legislativas na Suíça que ocorrerão em 22 de outubro. E, segundo eles, essa eleição tem tudo para ganhar uma repercussão internacional.

Jornalistas de cerca de quinze países diferentes trabalham juntos na equipe editorial da swissinfo.ch em Berna, acompanhando de perto os acontecimentos na Suíça, onde alguns deles vivem há décadas, ao mesmo tempo em que se interessam pelos assuntos atuais em seus países de origem.

Oriundos do Japão, dos Estados Unidos, da Tunísia, da Rússia, da China e do México, seis colaboradores falam sobre o que torna esta eleição tão emocionante para eles.  

A cada quatro anos, a Suíça renova seu parlamento em eleições que, em geral, não são movimentadas e que pouco afetam a estabilidade do país. Sem grandes agitações, há pouco interesse da mídia fora da Suíça. Então, será que essa eleição merece alguma atenção?

“Um poder fragmentado em vez de uma telenovela”

Patricia Islas, redação de língua espanhola

“Os instrumentos da democracia direta privam os parlamentares do poder, sabendo que aqui é o povo que tem a palavra final. Na Suíça, o poder foi fragmentado”. Foi assim que um deputado suíço respondeu a mim e a dois outros jornalistas mexicanos à pergunta sobre como funciona o sistema político em seu país.

Obter bons resultados em uma eleição federal na Suíça não significa que o eleitorado terá confiança ilimitada nos partidos que estão no governo.

O povo sempre pode exercer seu direito de vetar decisões legislativas por meio de iniciativas e referendos. Isso significa que eles podem não apenas contestar as decisões parlamentares, mas também propor mudanças na Constituição Federal.

Uma mulher
Patricia Islas é editora da redação em espanhol. swissinfo.ch

Eu sou do México. Há 25 anos, quando eu estava procurando colaborações para me tornar correspondente na Suíça, alguns editores mexicanos me disseram que “a política era chata na Suíça”.

É principalmente uma questão de colocar as coisas em perspectiva. Considerando que as eleições na Suíça não se limitam a uma batalha entre dois ou três protagonistas, essa é precisamente uma das razões pelas quais é interessante analisar esse sistema. É também um sistema no qual o Presidente da Confederação é de pouca importância, ao contrário do México.

No dia seguinte às eleições, em 22 de outubro, o Parlamento suíço elegerá o governo, um colégio de sete membros escolhidos entre os partidos mais dominantes. Dessa forma, o peso do poder é distribuído entre vários ombros e forças, de acordo com o consenso praticado na Suíça.

Isso também explica por que uma parte da população não se lembra dos nomes dos membros do governo. O mesmo vale para o Presidente do país, um cargo representativo que é preenchido anualmente por um dos sete Conselheiros Federais (Ministros de Estado), de acordo com um procedimento bem elaborado.  

Essa forma de poder compartilhado é a prova de que outro sistema é possível. Pelo menos um sistema diferente do que existe no México, onde a política continua se assemelhando a uma telenovela, um seriado de televisão.

Você pode encontrar outros artigos de Patricia Islas aqui.

“Na Suíça, as coisas mudam literalmente todos os dias”

Igor Petrov, redação de língua russa

Na Suíça, um país pequeno e modesto, a ideia predominante é que a democracia praticada aqui é um processo tão complicado que é praticamente inútil explicá-la aos estrangeiros. Isso é paradoxal, uma vez que a Suíça está localizada no coração da Europa, é líder na frente da globalização, desempenha um importante papel financeiro e bancário e é sede de um grande número de organizações internacionais. Ela também abriga um grande complexo militar-industrial.

E, no entanto, a cada quatro anos, as eleições parlamentares que ocorrem aqui são vistas com uma certa indiferença no exterior, onde os nomes dos políticos suíços não significam nada para ninguém.

Igor Petrov
swissinfo.ch

Vamos tentar, no entanto, explicar como as ferramentas tradicionais específicas de qualquer democracia representativa (eleições) coexistem aqui com as ferramentas da democracia direta. De modo geral, as pessoas dizem que essas eleições não trazem muitas mudanças.

Na minha opinião, as coisas não mudam na Suíça a cada quatro anos, mas todos os dias, como resultado das votações que são realizadas regularmente em todos os níveis – federal, cantonal e municipal. Concluí, portanto, que na terra da democracia direta, não é o resultado das eleições legislativas que é decisivo para o eleitorado.

É mais a maneira como os partidos trabalham durante todo o ano no imbróglio do sistema federalista que é julgada nessas eleições. Sejam suas ações em nível comunal, cantonal ou federal. Com o direito de iniciativa popular e referendo, uma vitória nas eleições não oferece garantia de carta branca por quatro anos.

Após as eleições, os partidos políticos mais proeminentes deverão delinear soluções para os desafios contemporâneos na forma de leis e iniciativas. Mas esses textos também poderão ser combatidos por referendo. Em resumo, isso significa que o partido que vencer uma eleição pode sofrer uma derrota esmagadora a qualquer momento.

Você pode encontrar outros artigos de Igor Petrov aqui.

“A Suíça pode se tornar uma democracia envelhecida”

Tomoko Muth, redação de língua japonesa

A expressão “democracia envelhecida” tornou-se popular no Japão, que há muito tempo enfrenta o envelhecimento da população e a baixa participação dos jovens nas eleições. Foi estabelecida uma “política dos idosos feita pelos idosos para os idosos”. Isso permite que os parlamentares mais velhos e os partidos tradicionais ganhem dinheiro regularmente para implementar suas políticas.

As reformas para reduzir os gastos com idosos estão sendo adiadas. Mas, ao mesmo tempo, os impostos e os planos de saúde estão aumentando para a geração mais jovem, que não tem mais nenhuma perspectiva para o futuro. Tudo isso enquanto a taxa de natalidade continua a cair. É um círculo vicioso.

A democracia na Suíça, por sua vez, ainda está protegida contra esse tipo de desvio. Durante esta campanha eleitoral, o Partido Socialista (esquerda) está certamente buscando desenvolver creches públicas, enquanto o partido mais forte em termos de representantes eleitos em Berna, o conservador Partido Popular Suíço (SVP, na sigla em alemão), se opõe a isso.

De modo geral, no entanto, a questão da política familiar não está no topo da agenda do eleitorado. De acordo com as pesquisas de opinião, o aumento dos planos de saúde, a imigração e a reforma da previdência são questões muito mais populares.

Tomoko Muth
swissinfo.ch

Então, por que há tão pouco interesse na política familiar na Suíça? Será que a baixa taxa de natalidade não está sendo levada em conta em um momento em que o país está atraindo imigrantes que sonham com melhores salários, melhor qualidade de vida e um clima político e econômico mais calmo? Não é importante enviar ao parlamento representantes eleitos que ouçam os jovens, especialmente em um país onde a maioria das questões termina em votação? São muitas perguntas em aberto.

Nessas condições, tenho a sensação de que a Suíça corre o risco de acabar se tornando um pouco como o Japão… “uma democracia envelhecida”. É certo que, demograficamente, de acordo com as estatísticas de 2022, a proporção de cidadãos idosos na população suíça (19,2%) é menor do que no Japão, onde a taxa é de 29,1%.

No entanto, deve-se observar que 26% dos adultos com mais de 18 anos que vivem na Suíça são estrangeiros que simplesmente não têm o direito de votar. Em outras palavras, o envelhecimento do eleitorado suíço é mais acentuado do que parece à primeira vista, com 23,1%. Essa é a mesma taxa do Japão em 2010!

Portanto, faço a seguinte pergunta: a Suíça pode evitar afundar em uma democracia desse tipo? Ou ela se tornará um modelo para os países ocidentais com populações cada vez mais envelhecidas?

Você pode encontrar outros artigos de Tomoko Muth aqui.

“Quero muito participar do processo democrático”

Amal Mekki, redação de língua árabe

É com nostalgia que me lembro hoje de minha primeira participação, aos 22 anos de idade, nas eleições legislativas na Tunísia. Pode não ter sido a primeira eleição do meu país, mas foi meu primeiro voto livre, democrático e transparente.

Na época, fiquei muito feliz ao mergulhar meu dedo na tinta azul para validar minha cédula de votação, compartilhando a experiência nas redes sociais. Foi uma celebração e o cumprimento de um direito político.

Ao contribuir com minha cédula eleitoral para a democratização do meu país, senti o peso histórico daquele momento para as gerações anteriores e para a minha. Como agora moro na Suíça, nem é preciso dizer que eu adoraria participar de seu processo democrático.

Mas para um quarto da população suíça em idade de votar, da qual faço parte, é proibido colocar uma cédula de votação na urna para esta eleição.

Amal Mekki
swissinfo.ch

Os cerca de 2,3 milhões de pessoas de origem estrangeira que vivem no país não receberam nenhum envelope com os documentos de votação. Para votar ou se candidatar a uma eleição federal na Suíça, é preciso ser suíço. Algumas pessoas estão se perguntando por que alguém do exterior deveria se interessar por essa eleição.

Como jornalista de origem estrangeira que trabalha na Suíça, para mim essa questão vai além das fronteiras nacionais. Porque o resultado dessa eleição pode ter um impacto definitivo sobre pessoas e famílias de origem imigrante, onde quer que estejam hoje.

A direção tomada pelo Parlamento suíço após essa votação também pode influenciar o futuro dessas pessoas e pode até mesmo decidir o destino de milhares de pessoas em relação a questões de migração e cooperação internacional, uma área em que a Suíça se destaca. Não se trata apenas de uma questão política interna, mas do impacto que essa direção política também pode ter na vida de milhares de pessoas no exterior.

Embora eu não possa votar, estarei acompanhando essa eleição com atenção e circunspecção. E, assim como as pessoas excluídas dessa eleição, manterei viva a chama de um dia poder participar dessa dança democrática.

Você pode encontrar outros artigos de Amal Mekki aqui.

“O Partido Comunista ocupa um lugar mais importante na Constituição chinesa do que ‘Deus Todo-Poderoso’ na Suíça”

Redação em chinês

Primeira observação: o papel dos partidos políticos na Suíça é muito diferente do que na China.  

No preâmbulo da Constituição chinesa, o Partido Comunista da República Popular da China já ocupa um lugar muito mais proeminente do que o “Deus Todo-Poderoso” mencionado no preâmbulo da carta fundamental suíça.

Outra diferença é que, enquanto o artigo 1º da Constituição suíça lista os 26 cantões que compõem a Confederação, na China ele especifica que o sistema socialista é a base da República Popular. E que sua liderança pelo Partido Comunista (PCC) é a marca registrada do socialismo no estilo chinês.

Enquanto o cargo de Secretário Geral do PCC constitui o coração do poder na China, na Suíça o poder de manobra das presidências do partido depende, acima de tudo, de sua capacidade de conquistar o eleitorado nas eleições.

O status legal desfrutado por esses agrupamentos políticos é fraco. Desde 1999, um breve artigo, de número 137, os consagrou na Constituição. Ele afirma sucintamente que “os partidos políticos contribuem para moldar a opinião e a vontade popular”. Não há menção a uma relação entre o Estado e qualquer partido político específico, pois há uma infinidade deles. Somente no parlamento, onze estão representados, e quatro partidos atualmente fazem parte do Conselho Federal, o equivalente ao governo central.

O cenário político suíço também está em constante mudança. Os partidos surgem e desaparecem. Alguns se fundem ou mudam de nome. Outros são tão sólidos quanto uma rocha. O fato é que esses partidos precisam constantemente traçar seu perfil de acordo com os temas do momento em uma corrida frenética por conceitos para ganhar votos. Eles precisam convencer o eleitorado propondo soluções para os males da sociedade. Mas, no final, é o eleitorado que decide, porque ele pode expressar sua insatisfação com um determinado partido na época das eleições.

“A crescente polarização é preocupante”

Jessica Davis Plüss, redação em inglês

A Suíça e os Estados Unidos, país de onde venho, têm muitas coisas em comum. Em primeiro lugar, temos orgulho de viver em democracias onde o direito ao voto está profundamente arraigado. Mas a vida política também está se tornando cada vez mais polarizada.

Jessica Davis Plüss
swissinfo.ch

Há alguns anos, a revista New Yorker escreveu que “nenhum fórum parecia pequeno ou sonolento demais para ser polarizado”. Mas na última década, aproximadamente, a mentalidade “nós contra eles” tomou conta dos Estados Unidos. Esse maniqueísmo paira sobre o país como uma ameaça, invadindo todas as áreas da vida cotidiana.

Essa polarização é um fator tão importante no Capitólio, em Washington, quanto nos jantares de família. A Suíça, onde prevalece a busca pelo consenso, parece ter sido poupada desse fenômeno, dada a presença de muito mais do que dois partidos principais como nos Estados Unidos. O país tem seis partidos principais e uma dúzia de partidos menores. Esses partidos competem por assentos no Parlamento.

Mas também há sinais de que uma polarização crescente está em ação na Suíça, tornando-se parte do cenário político. Uma pesquisa recente com a população revelou o medo de que a sociedade esteja se fragmentando em uma infinidade de pequenos grupos que podem entrar em conflito até se tornarem irreconciliáveis. “Hoje em dia, tudo é praticamente preto no branco”, resumiu um amigo suíço.  

Para os analistas, a Covid foi um ponto de inflexão, criando uma nova linha divisória entre diferentes grupos populacionais.

Embora debater questões substantivas e legislação com diferentes pontos de vista em equilíbrio seja normal em uma sociedade democrática, a polarização crescente é de natureza emocional. Em particular, ela se manifesta em uma intolerância cada vez mais flagrante em relação àqueles que pensam de forma diferente hoje em dia. Parece-me, por exemplo, que as pessoas são mais rápidas em julgar os outros com base em suas opiniões do que eram no passado. Mas também observo que algumas questões têm uma carga emocional maior nos Estados Unidos, como o aborto.  

Embora a polarização não tenha atingido na Suíça os extremos que atingiu nos Estados Unidos, o assunto é, no entanto, preocupante em um país onde há muitos partidos e onde a confiança nas instituições é alta.

Em última análise, esse desvio não ajuda em nada as democracias, pois leva os grupos a pararem de conversar entre si, permanecendo trancados em suas câmaras de eco. O corolário é um debate que se esgota entre os protagonistas em uma sociedade em que novas ideias têm dificuldade de penetrar.

O eleitorado também pode se desiludir com uma classe política que está mais inclinada a aprofundar suas diferenças do que a encontrar soluções. Enraizada em clãs, a população pode se sentir tentada a procurar respostas em outro lugar que não seja o establishment político.  

Na véspera dessas eleições federais, a questão é como a Suíça administrará essa polarização crescente e que mensagem poderá enviar aos Estados Unidos e a outras democracias sobre o assunto.

Você pode encontrar mais artigos de Jessica Davis Plüss aqui.

(Adaptação: Fernando Hirschy)

Fernando Hirschy

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