Conselho de Segurança da ONU precisa ser reconstruído, diz ex-diplomata suíço

É altamente improvável que Vasily Nebenzya, o embaixador russo nas Nações Unidas, vote para que a Rússia perca seu veto. Copyright 2022 The Associated Press. All Rights Reserved.

A Suíça deveria iniciar a abolição do direito de veto das grandes potências durante seus dois anos de assento no Conselho de Segurança das Nações Unidas, sugere o ex-secretário de Estado Michael Ambühl.

A partir de 1º de janeiro, a Suíça será um dos dez membros não-permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas. Ele deveria aproveitar este tempo para propor reformas de longo alcance, diz Ambühl. Em um ensaioLink externo para a SonntagsZeitung, o antigo negociador chefe da Suíça com a União Européia quer ver nada menos que a abolição dos direitos de veto das grandes potências e uma nova composição do conselho.

Desde 1946, o Conselho de Segurança da ONU conta com cinco membros permanentes: China, EUA, Rússia, França e Reino Unido. Cada um deles pode vetar as resoluções do Conselho de Segurança e, assim, impedir sua implementação.

Ambühl quer abolir o veto “porque ele paralisa repetidamente a ONU e contradiz seu princípio fundamental da igualdade soberana de todos os membros”. Mesmo os defensores da ONU têm dificuldade em afirmar que a organização está cumprindo seu objetivo principal – a paz mundial – escrevem Ambühl e sua colega Nora Meier.

Eles citam um exemplo de grande atualidade. É uma “ironia da história”, dizem eles, quando a Rússia, como perpetradora da guerra na Ucrânia, “pode usar seu veto para bloquear medidas vinculativas”.

Problema não desprezível

Mas a idéia de Ambühl tem um senão. Tanto a Assembléia Geral da ONU quanto o Conselho de Segurança – e especialmente os cinco membros permanentes – teriam que concordar com a reforma.

As chances da maioria dos Estados na Assembléia Geral serem a favor de tal reforma não são ruins, escreveLink externo a SonntagsZeitungLink externo. No entanto, “beira a utopia” esperar que as grandes potências concordem com a abolição de seu próprio privilégio: o direito de veto. Tais tentativas fracassaram repetidas vezes no passado, observa a SonntagsZeitung.

Ambühl, um matemático e diplomata experiente, também está consciente do problema. No entanto, ele acha que o momento é propício para uma nova tentativa: a guerra na Ucrânia traz potencial de reforma, mas ela deve ser usada.

“Alguém deveria ousar chamar as coisas pelos nomes”, disse ele. “Como a criança que exclama no conto de fadas de Andersen que o imperador não tem roupa, enquanto os adultos aplaudem seu vestido invisível”.

Michael Ambühl

Michael Ambühl teve uma distinta carreira diplomática antes de ser nomeado Professor de Negociação e Gestão de Conflitos no Instituto Federal de Tecnologia ETH Zurique, em 2013.

Ele esteve fortemente envolvido na negociação dos tratados bilaterais Suíça-UE que cobrem uma gama de tópicos, desde a circulação de trabalhadores, transporte, meio ambiente, pensões, combate à fraude e educação.

Durante as atividades no Ministério das Relações Exteriores e como chefe da Secretaria de Estado para Assuntos Financeiros Internacionais, Ambühl mediou entre a Armênia e a Turquia antes de abordar a espinhosa questão do sigilo bancário e da tributação com os Estados Unidos e outros países.