Olhar de fora: como tomar uma decisão eleitoral de forma eficiente à distância

Illustration: Helen James / swissinfo.ch

Série Olhar de fora, Episódio 6:

Cada cantão tem um sistema eleitoral diferente – o que dificulta a participação dos suíços e suíças residentes no exterior nas eleições em sua pátria de origem. Além dos laços partidários existentes, o caminho para uma decisão de voto baseia-se muitas vezes no uso do que podemos chamar de heurística.

As eleições para o Conselho Nacional (Câmara dos Deputados) estão marcadas para 22 de outubro. O termo está no plural, e não é por acaso. Isso porque na Suíça, nesse dia, acontecem, tecnicamente, 26 escrutínios diferentes.

O direito ao voto é uma questão cantonal e, portanto, afeta particularmente os suíços e suíças no exterior, que podem votar no cantão em que estão registrados como suíços e suíças residentes fora do país. Ou seja, podem votar em questões federais e participar das eleições para o Conselho Nacional sem terem de se deslocar à Suíça.

Também não é necessário comparecer pessoalmente à embaixada ou consulado no dia das eleições. Em muitos outros países, este é um requisito para que cidadãos no exterior possam votar nas eleições.

Para que haja tempo suficiente para decidir sobre o ato eleitoral e devolver os documentos, o material de votação para suíços e suíças no exterior é enviado seis semanas antes da data da eleição. Isso se aplica, pelo menos, às eleições para o Conselho Nacional e – sempre que possível – ao primeiro turno das eleições para o Conselho dos Estados (Senado). É o caso dos cantões de Argóvia, Berna, Basileia-campo, Basileia-cidade, Friburgo, Genebra, Grisões, Jura, Neuchâtel, Solothurn, Schwyz, Ticino e Zurique.

Situações diferentes de cantão para cantão

Do ponto de vista jurídico e organizacional, os obstáculos à participação nas eleições por parte dos suíços e suíças no exterior deveriam ser poucos. No entanto, a participação em uma eleição exige que eles e/ou elas se informem sobre os partidos e os candidatos que estão concorrendo na eleição do cantão em que estão registrados.

Isto é mais fácil dizer do que fazer, sobretudo quando se acompanha a campanha eleitoral no país natal à distância. Como tomar uma decisão de voto, especialmente quando se tem diante de si o (às vezes muito extenso) material de votação de um cantão na distante Suíça?

Em todos os cantões, os partidos são obrigados a apresentar suas listas e candidatos nestes dias. Para a eleição deste ano, é esperado um número recordeLink externo de candidatos e listas.

No outono, cerca de cinco mil candidatos em mais de 500 listas concorrerão por 200 assentos no Conselho Nacional. Votar está, portanto, também associado a um grande esforço para os suíços e suíças que vivem no país.

Dependendo do tamanho do campo de candidatos e da intensidade da competição partidária cantonal, dificilmente é possível uma análise detalhada dos programas dos partidos e das intenções de cada um dos candidatos.

No entanto, o ponto de partida dos eleitores varia de cantão para cantão. Nos pequenos cantões da Suíça Central e Oriental, apenas um ou dois assentos estão em disputa, e nas eleições para o Conselho dos Estados, os suíços e suíças no exterior apenas podem votar em metade dos cantões.

Quanto mais candidatos e mais listas partidárias para escolher, menos será possível se aprofundar nos programas dos partidos e nas intenções de cada candidato.

Por exemplo, os cerca 500 suíços e suíças no exterior do cantão de Uri só podem votar em uma pessoa que espera ser eleita para o Conselho Nacional, enquanto os 30 mil suíços e suíças residentes no exterior registrados no cantão de Zurique devem votar este ano para 36 assentos no Conselho Nacional e dois assentos no Conselho dos Estados.

Diferenças eleitores residentes na Suíça e eleitores residentes no exterior?

Os suíços e suíças do exterior são considerados o grupo de eleitores mais desconhecido e há relativamente poucos estudos sobre suas decisões de voto. No entanto, parece haver diferenças na maneira como as decisões de voto são tomadas a partir do exterior.

Um estudo recenteLink externo examinou as diferenças de comportamento entre os eleitores residentes na Suíça e os eleitores no exterior. Esse estudo demonstrou que a identificação de longa data e estabelecida com um partido é um pouco menos importante para os suíços e suíças no exterior do que para os eleitores que vivem no país. É por isso que outros fatores desempenham um papel importante na tomada de decisão de voto.

Atalhos cognitivos facilitam as decisões de voto

Para tomar uma decisão de voto, muitos eleitores usam o chamado atalho cognitivo. Nesse contexto, fala-se de heurística: as heurísticas reduzem significativamente os custos individuais de obtenção de informação, visto que as pessoas se baseiam em informações selecionadas em vez de estudar detalhadamente todos os documentos eleitorais, programas partidários e perfis de candidatos.

Nesse processo, aspectos como a competência e persuasão de políticos conhecidos de determinado partido, bem como as propostas de solução para problemas apresentadas pelos partidos como um todo, desempenham um papel importante.

Com a heurística, é possível tomar decisões com pouco esforço e sem conhecimentos prévios profundos. Ela simplifica a compreensão, o processamento e a avaliação de informações. Em termos políticos, as ideologias, mas também a confiança nos partidos e candidatos, cumprem um importante papel.

Assim, uma pessoa pode tomar uma decisão de voto a favor de um partido – mesmo que, por exemplo, um político desse partido que convença alguém individualmente nem sequer se candidate às eleições no cantão onde ela tem direito a voto.

A heurística é particularmente importante para pessoas que vivem no exterior e que em parte têm direito a voto em cantões aos quais não estão mais diretamente ligadas há algum tempo.

Os partidos podem aproveitar isso e realizar campanhas voltadas especificamente para suíços e suíças no exterior. No entanto, assim como apontou a pesquisa, os partidos tardam em descobrir os suíços e suíças no exterior e a maneira como decidem nas eleições.

Edição: Mark Livingston

Adaptação: Karleno Bocarro

Série Olhar de fora

• Episódio 1: 1. Olhar de fora: quanto vale o voto dos suíços do exterior?
• Episódio 2: 2. Olhar de fora: como o Partido Verde so tornou uma força política na Suíça
• Episódio 3: 3. Olhar de fora: quem são os suíços no exterior?
• Episódio 4: 4. Olhar de fora: a eleição de 2019 também foi um sucesso feminino
• Episódio 5: 5. Olhar de fora: a “Quinta Suíça” foi esquecida por muito tempo
• Episódio 6: 6. Olhar de fora: como tomar uma decisão eleitoral de forma eficiente à distância
• Episódio 7: 7. Olhar de fora: como a voz da “Quinta Suíça” pode ser fortalecida?