Suíça diz não estar pronta para entregar ativos russos à Ucrânia

Danos a um edifício residencial atingido por bombardeio em Dnipro, no sudeste da Ucrânia, em 14 de janeiro Keystone / Dnipropetrovsk Regional Military

Os fundos russos confiscados não podem ser usados para reconstruir a Ucrânia sem uma base legal clara para tal ação, disse o Ministro suíço das Relações Exteriores, Ignazio Cassis, no Fórum Econômico Mundial (WEF), em Davos.

“Estamos todos conscientes de que os danos causados pelo agressor devem ser reparados pelo agressor”, disse Cassis. “Mas temos que agir dentro das regras da lei, caso contrário perdemos credibilidade quando condenamos outros por violações da lei”.

A Suíça apreendeu CHF7,5 bilhões (US$ 8 bilhões) de bens de oligarcas russos sancionadas com vínculos com o Kremlin. Mas as repetidas exigências da Ucrânia de pegar permanentemente esses fundos e usá-los para pagar os danos da guerra têm falhado até agora em obter aceitação internacional concreta.

Isto porque os fundos congelados não são de origem ilegal. Mas a Suíça continua a trabalhar com as nações do G7, a União Europeia e as Nações Unidas para encontrar uma solução legal para as exigências da Ucrânia.

Desde o início da guerra em fevereiro de 2022, a Suíça vem tentando equilibrar sua neutralidade com o apoio à Ucrânia em relação à invasão russa. A Suíça inicialmente se recusou a impor sanções econômicas à Rússia, mas mudou de ideia sob pressão internacional e interna.

A questão da utilização de fundos russos apreendidos para pagar os danos da guerra está sendo tratada por muitos países, mas está provando ser um desafio legal complicado.

Conferência de Recuperação da Ucrânia

Os comentários de Cassis foram feitos na quarta-feira, quando a Suíça entregou a liderança da Conferência de Recuperação da Ucrânia à Grã-Bretanha este ano. A primeira edição da conferência foi realizada na cidade suíça de Lugano, em julho.

Falando por videoconferência, o primeiro-ministro ucraniano Denys Shmyhal disse que a segunda reunião em Londres, em junho, deveria definir a extensão do financiamento internacional para reparar até US$ 700 bilhões de infraestrutura destruída.

Shmyhal enfatizou que os fundos russos confiscados deveriam fazer parte deste pacote. “O agressor deve compensar a Ucrânia pelos danos causados”, disse ele.

A necessidade mais urgente é reparar a rede elétrica da Ucrânia que foi reduzida a 50% por repetidos ataques com drones russos.

Shmyhal também observou que a infraestrutura de transporte e logística precisa ser reconstruída junto com as fábricas e as casas de sete milhões de ucranianos que foram deslocados internamente.

Coisa certa

Cassis acrescentou que a necessidade de reparar constantemente os danos em tempo de guerra justificou a decisão do ano passado de transformar a Conferência de Reconstrução da Ucrânia em um fórum internacional para ajudar a Ucrânia a se recuperar da guerra.

“A reação na época entre a população suíça e a mídia foi: ‘O quê, você está louco? Como você pode pensar na recuperação logo no início de uma guerra?” disse ele.

“Sabíamos que era uma aposta, mas a Ucrânia e a Suíça estavam empenhadas em enfrentar este desafio. Era a coisa certa a fazer. Reconstruir é manter o país vivo”.