Лозаннская конференция по разминированию Украины: факты и цифры!

Украина в настоящее время – одна из самых сильно заминированных стран в мире. Её гуманитарное разминирование будет координироваться из Швейцарии. sda-ats

Мины, взрывные устройства разных видов и типов, неразорвавшиеся боеприпасы: Украина сегодня является одной из самых сильно заминированных стран в мире. Конференция по гуманитарному разминированию в Швейцарии призвана найти пути решения этой проблемы. Чего реально сможет мировое сообщество добиться на этой конференции?

Как долго ещё продлится война? Этого не знает никто, так или иначе, но российская агрессия уже на десятилетия вперед превратила Украину в одну самых сильно заминированных стран мира. По имеющимся оценкам минами поражена четверть всей территории Украины или около 150 000 квадратных километров, что почти в четыре раза больше площади всей Швейцарии. Вместе с Украиной Швейцария организует Украинскую конференцию по противоминной деятельности Ukraine Mine Action Conference UMAC2024Внешняя ссылка, которая пройдет в Лозанне 17 и 18 октября 2024 года. Ниже: самая важная информация об этом мероприятии.

О чем пойдет речь на этой конференции?

По данным Федерального департамента / Министерства иностранных дел Швейцарии (ФДИД / EDA), цель конференции состоит в том, чтобы «подчеркнуть значение гуманитарного разминирования в качестве центрального компонента социально-экономического восстановления Украины». Таким образом, речь на данном этапе пойдет прежде всего о том, как можно было бы в целом организовать сам процесс гуманитарного разминирования.

Мины производятся быстро и дешево, устанавливать их несложно, однако разминирование — задача опасная и трудоемкая. То же самое относится и к неразорвавшимся боеприпасам, гранатам, бомбам, элементам и частям кассетных боеприпасов, которые могут в течение десятилетий, даже после окончания войны, дремать в земле, унося жизни и калеча людей. Напомним, что летом 2024 года Швейцария уже выступала организатором конференции высокого уровня по Украине, которая прошла на горе Бюргеншток в центральном регионе Швейцарии:

Украина в последние десятилетия была настоящей житницей Европы, играя роль одного из крупнейших в мире экспортеров зерновых культур. Однако минная опасность превращает сельское хозяйство страны — равно как и все другие сферы жизни Украины — в весьма опасное и трудное дело. Проблема минной опасности, таким образом, носит критический характер не только для украинской экономики, но и во вторую очередь для беднейших стран мира, зависящим от поставок украинской пшеницы.

На конференцию в Лозанну, город на берегу Женевского озера, были приглашены 50 стран мира, представители международных и региональных профильных организаций, партнерские структуры, занимающиеся гуманитарным разминированием, представители частного бизнеса и гражданского общества. Как указывает Внешняя ссылкаМИД Швейцарии, надлежащая координация швейцарской деятельности в области гуманитарного разминирования и международной активности в данной сфере приобретает критическое значение, без такой координации невозможно будет обеспечить быструю и эффективную работу по решению проблемы минной опасности в Украине.

Швейцария является мировым лидером в области разработки современных технологий разминирования. © Keystone / Peter Schneider

На конференции также планируется обсудить вопросы финансирования противоминной деятельности и современные инновационные подходы к решению этого вопроса: например, речь пойдет о том, как можно было использовать беспилотники, тем более что в ходе войны Украина накопила значительный опыт по части производства и применения БПЛА.

Какую роль играет Швейцария в рамках гуманитарного разминирования?

Швейцария сделала гуманитарное разминирование в Украине своим внешнеполитическим приоритетом и выделила на эту цель в 2023 году 100 миллионов швейцарских франков. Среди прочего она использует эти деньги для поддержки программ помощи пострадавшим от мин и для поддержки небольших фермерских хозяйств, потерявших из-за минной опасности свои земельные угодья.

Эти средства также пойдут на поставку техники для разминирования, на локализацию минных полей, на обучение населения и профессиональную подготовку украинского персонала и на технические консультации. Партнерами Швейцарии являются Женевский международный Центр гуманитарного разминирования (GICHD) и Швейцарский фонд противоминной деятельности (Schweizerische Stiftung für Minenräumung), работающие на востоке Украины уже с 2015 года. Наше архивное видео показывает, как выглядит такая деятельность:

Конференция доноров проектов по гуманитарному разминированию в Украине прошлаВнешняя ссылка год назад в 2023 году в городе Загреб, Хорватия. Со своей стороны Швейцария с тех пор уже организовала несколько технических семинаров и практических конференций. Летом 2022 года, через несколько месяцев после начала российской агрессии, Швейцария, напомним, организовала в Лугано, кантон Тичино, Конференцию по послевоенному восстановлению Украины, заложившую основы этого будущего процесса. Там же и тогда же было принято решение, что не следует ждать окончания войны, чтобы начинать планировать послевоенные реконструкцию и восстановление страны.

Имеет ли нейтральная Швейцария право помогать в разминировании ещё во время ведущейся войны?

Законодательные основы нейтралитета Швейцарии запрещают ей оказывать поддержку воюющей стране в военном разминировании, то есть в расчистке коридоров, через которые ВСУ могли бы пытаться вести наступательные действия. Понятно, что в военном отношении такая деятельность означала бы оказание прямой военной поддержки одной из воюющих сторон. А вот в рамках гуманитарного разминирования на первом месте стоит гражданское население, защищенное международным гуманитарным правом.

Именно исходя из такого понимания в 1999 году Швейцария и Украина и подписали Оттавский договор или Конвенцию о запрете противопехотных мин — договор о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. На данный момент эту конвенцию не подписали такие страны, как Китай, Индия и США, равно как и Россия, которая массово применяет в Украине противопехотные мины. По данным регулярного мониторингового доклада Landmine Monitor за 2023 год только в одном 2022 году в Украине на минах подорвались и погибли более 600 человек, а это самый высокий показатель в мире после Сирии.

Что будет после окончания конференции в Лозанне?

Япония уже объявила, что весной 2025 года она намерена организовать следующую конференцию по противоминной деятельности в Украине. Япония не является нейтральной страной, однако, согласно ее конституции, армия этой страны даже называется не армия, а «Силы самообороны Японии», что делает военную поддержку Украины с ее стороны неоднозначным вопросом. Так или иначе, Токио пообещало выделить Украине на разминирование 70 млн долларов, причем как на технику и оборудование, так и на обучение персонала и разведку минных полей. По состоянию на февраль 2024 года Япония уже выделила в целом Украине помощи на 12 млрд долларов. Таким образом, эта страна стала одним из самых значительных спонсоров Украины.

Немецкоязычный оригинал отредактировал Беньямин фон Виль (Benjamin von Wyl), русскоязычный оригинал подготовлен и отредактирован русскоязычной редакцией SWI ип / нк / ап.