Референдум 3 марта: швейцарцы не очень-то хотят 13-й пенсии

Число сторонников идеи выплачивать дополнительную 13-ю пенсию по старости по аналогии с 13-й заплатой заметно уменьшилось. KEYSTONE

Число сторонников идеи выплачивать дополнительную 13-ю пенсию по старости по аналогии с 13-й заплатой заметно уменьшилось. Согласно второму опросу общественного мнения, проведенному по заказу общественного (негосударственного) медиахолдинга SRG, соответствующую инициативу теперь поддерживают только 53% респондентов. Что касается предложения в очередной раз повысить пенсионный возраст, то оно, скорее всего, согласия народа не получит.

В рамках проведения второго опроса общественного мнения в преддверии федерального референдума 3 марта 2024 года НИИ социологии общества gfs.bern опросил в период с 7 по 14 февраля 2024 года 19 105 лиц с правом голоса из всех языковых регионов страны. Статистическая погрешность составляет +/-2,8 процентных пункта. По итогам опроса поддержка инициативы Für ein besseres Leben im AlterВнешняя ссылка («Жить — хорошо, а хорошо жить в старости еще лучше») заметно сократилась.

Данная инициатива, выдвинутая профсоюзами, предлагает ввести по аналогии с 13-й зарплатой 13-ю пенсию по линии так называемой «первой опоры» системы страхования по старости (AHV). Как устроена пенсионная система Швейцарии и что это такое, «первая опора», читайте ниже. За десять дней до голосования только 53% избирателей все еще поддерживают это предложение, то есть лагерь сторонников этой идеи потерял сразу 8 процентных пунктов по сравнению с первым опросом.

При этом противники этой инициативы столько же процентных пунктов набрали, и теперь против нее готовы проголосовать 43% респондентов, притом что все еще не определились 4%. Швейцарцы, проживающие на ПМЖ за границей, в основном выступают за такую дополнительную пенсию (68%). Тем не менее и там это предложение утратило поддержку, ещё в начале января 2024 года ее поддерживали 80% представителей «5-й Швейцарии».

«В Швейцарии вокруг этой инициативы идут яростные дебаты, особенно это заметно в немецкоговорящей части страны. Швейцарцы за границей смотрят на этот вопрос скорее издалека, что и может объяснить, почему они поддерживают это предложение более решительно», — говорит политолог НИИ gfs.bern Лукас Голдер (Lukas Golder).

Вопрос поколений

Интересно, что по этому вопросу четко прослеживается явный конфликт поколений. В то время как 55% людей в возрасте моложе 40 лет выступают против инициативы, большинство людей в возрасте от 40 до 64 лет и тех, кто уже достиг пенсионного возраста, скорее склонны поддержать ее. Тем не менее, как отмечает Лукас Голдер, пожилые люди тоже, чем ближе ко дню голосования, тем сильнее осознают, что финансирование 13-й пенсии ляжет тяжким бременем на плечи прежде всего молодых поколений. Поэтому они во все большей степени вообще склонны воздержаться от голосования.

Большинство людей с высокими доходами выступают против 13-й пенсии, среди людей с высоким уровнем образования за 13-ю пенсию выступают едва ли 50% опрошенных. Правые и центристские партии Швейцарии также агитируют против выплаты дополнительной пенсии. Против 13-й пенсии будет голосовать, в частности, небольшое большинство сторонников правой Швейцарской народной партии (SVP) и партии «Центр» (Die Mitte), тогда как в январе они в большинстве своем проголосовали бы «за».

Аргументы «за» и «против» по-прежнему находят отклик
Несмотря на увеличение числа голосов тех, кто будет голосовать «против» 13-й пенсии, отдельные аргументы в пользу этой идеи продолжают находить позитивный отклик у значительного большинства избирателей. В частности, 79% респондентов считают, что на фоне нынешней инфляции очень важно улучшить финансовое положение пожилых людей.

Среди аргументов, выдвигаемых противниками этой идеи, большинство людей убеждает только один аргумент: в самом деле, увеличение пенсионных выплат по линии AHV, скорее всего, приведет к необходимости увеличить отчисления из зарплат в фонды социального страхования, не исключено и повышение НДС, а это особенно негативно скажется на уровне жизни именно среднего класса.

По мнению политологов из НИИ gfs.bern, исход голосования по этой инициативе непредсказуем. «Тенденция к увеличению числа тех, кто намерен голосовать „против“, может продолжиться или же застопориться, тут сейчас возможно всё». Кроме того, надо учитывать, что данная инициатива формально является проектом поправок в конституцию.

А это значит, что успех этой народной законодательной инициативы будет обеспечен только при условии выполнения принципа «двойного большинства»: за это предложение должны будут проголосовать как списочное большинство избирателей, так и большинство субъектов федерации, то есть кантонов. А вот этот второй показатель на данный момент совершенно не гарантирован, так как пока целых пять кантонов со своим вотумом ещё не определились.

Пенсия только с 66 лет? Забудьте!

Куда более ясная ситуация складывается по второму вопросу: инициатива молодежной организации партии «Либералов» (FDP / PLR) о повышении пенсионного возрастаВнешняя ссылка для мужчин и женщин до 66 лет и предложение гибко увязать этот показатель со средней продолжительностью жизни в стране, шансов не имеет. Это подтверждает и второй опрос: против такой перспективы готовы проголосовать 63% респондентов. Тем самым доля голосов «против» выросла за отчетный период сразу на 9 процентных пунктов. По-прежнему поддерживают инициативу только 35% избирателей, не определились только 2%.

Аналогичное соотношение наблюдается и среди швейцарцев за рубежом: 62% членов швейцарской зарубежной диаспоры отвергают инициативу, поддерживают ее 34%, не имеют пока своего мнения 4%. Четко за выход на пенсию с 66 лет выступают только избиратели самой партии «Либералов». Все остальные группы избирателей выступают против.

Так, электоральный базис правой Швейцарской народной партии (SVP) в большинстве своем не хочет работать дольше, хотя сама партия официально поддерживает эту инициативу. По итогам первого опроса большинство людей пенсионного возраста все еще выступали за увеличение пенсионного возраста, но теперь это большинство также планирует 3 марта отклонить это предложение.

Многие аргументы «против» такой меры находят понимание явного большинства избирателей. Например, 71% респондентов считает, что предложение «молодых либералов» не учитывает трудности, с которыми сталкиваются многие пожилые люди при поиске работы, при этом 70% респондентов придерживаются мнения, что эта инициатива только усилит социальную несправедливость, поскольку люди со значительными доходами и накоплениями по-прежнему смогут позволять себе выходить на пенсию даже до достижения установленного законом пенсионного возраста.

Перевод с оригинала на французском на немецкий язык Марка Лойтенэггера, перевод с немецкого, адаптация, редактирование и подготовка оригинальной русскоязычной верссии: русскоязычная редакция SWI Swissinfo.