Что значит быть правозащитницей во время войны?

К задачам правозащитников относится сбор и обнародование информации о нарушениях прав человека. Но возможно ли это в ситуации войны? Keystone

Воюющие стороны делают обычно все возможное, чтобы избежать попадания в общественное пространство фактов допущенных ими нарушений фундаментальных прав человека. В такой ситуации работа правозащитников становится особенно важной.  

К базовым задачам правозащитников относится сбор информации о нарушениях прав человека и обнародование этой информации в медиапространстве. Но как можно правозащитникам работать в зоне боевых действий или в условиях, когда против них настроена большая часть общественного мнения?

Правозащитники критически зависят от своих источников информации, однако в регионах, охваченных войной, или на оккупированных территориях, делать это особенно сложно, если вообще возможно. С правозащитницами из Украины и Израиля, прибывшими в Швейцарию на очередную сессию Совета по правам человека, портал SWI Swissinfo.ch встретился и поговорил во Дворце Наций в Женеве.

«В условиях полной безнаказанности»

«Мы документируем все свидетельства жертв войны в Украине», — говорит Любовь СмачилоВнешняя ссылка, аналитик украинской организации «Медійна ініціатива за права людиниВнешняя ссылка» («Медиаинициатива за права человека MIHR»), в интервью SWI swissinfo.ch. Главный офис МIПЛ находится в Киеве. Организация обладает прямым доступом к жертвам и свидетелям нарушений прав человека, например к украинцам, живущим в северной части страны, ранее находившейся под российской оккупацией, а теперь вернувшейся под власть Украины, или к бывшим заключенным в российских тюрьмах.

Любовь Смачило, которая живет то в Киеве, то в Париже, подробно анализирует все задокументированные свидетельства о нарушениях прав человека, совершенных Россией в Украине. По ее словам, речь идет о российских вооруженных силах, действующих в условиях всеобщей безнаказанности. Произвольные задержания ими гражданских лиц часто сопровождающиеся пытками и жестоким обращением, в некоторых случаях такие нарушения прав и свобод могут быть приравнены к преступлению «насильственного похищения и исчезновения». «Поехать прямиком в оккупированные Россией регионы на востоке и юге Украины мы не можем, но у нас есть там контакты».

Любовь Смачило, аналитик украинской организации «Медиаинициатива за права человека MIHR». ZvG

Жители этих регионов не имеют возможности свободно говорить о том, как нарушаются их права. Но известно, что, не имея российского паспорта, они могут быть, например, лишены медицинского обслуживания. Российские власти регулярно проводят рейды по домам местных жителей, досматривая их компьютеры и телефоны. Информацию, которую Л. Смачило и ее организация получают от людей в оккупированных Россией регионах, нельзя обнародовать, чтобы не подвергать опасности информаторов. «Но эта информация важна для нашего общего анализа, для понимания закономерностей, лежащих в основе систематического нарушения прав человека на оккупированных территориях», — говорит Любовь Смачило.

«Ухудшает положение заключенных»

МIПЛ — это лишь одна из немногих неправительственных организаций, способных ещё собирать информацию на местах. Сегодня к оккупированным украинским регионам не имеет доступа практически ни одна международная организация, включая Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ). Международный комитет Красного Креста (МККК) имеет доступ к украинским военнопленным, но очень ограниченный. Такая ситуация ведет к отсутствию адекватной информации по числу фактов нарушений прав человека, а это резко ухудшает положение заключенных и повышает степень готовности надзирателей творить произвол.

Помимо всего прочего, МIПЛ занимается военнопленными и гражданскими лицами, арестованными в оккупированных Россией регионах Украины или содержащихся в неизвестных российских местах лишения свободы. «Там их избивают и пытают, многие уже умерли из-за плохих условий содержания. Нам известно по меньшей мере о 55 местах лишения свободы и содержания под стражей, расположенных в оккупированных областях Украины, а еще нам известны примерно 40 таких мест в самой России. На их базе в общей сложности Россия удерживает не менее 1550 украинских гражданских лиц», — говорит Любовь Смачило. На запрос портала SWI на адрес МККК о том, есть ли у него доступ в оккупированные регионы Украины, ответа получено не было.

Клеймо «защитниц террористов»

Таль Штайнер (Tal Steiner) — адвокат по делам в области прав человека и директор организации «Общественный комитет против пыток в Израиле» (Public Committee Against Torture in Israel / PCATI). Таль Штайнер говорит, что после атаки ХАМАС 7 октября 2023 года их работа стала особенно сложной, так как по причине израильско-палестинской войны Израиль резко ограничил доступ к политическим заключенным, не говоря уже о том, что на них постоянно пытаются навесить клеймо «защитниц террористов».

Таль Штайнер (справа) и Мириам Азем в Женеве, Швейцария, 13 марта 2024 года. Afp Or Licensors

Среди политзаключенных, к которым имеет доступ Таль Штайнер, есть как палестинцы, живущие в Израиле и на Западном берегу реки Иордан, так и евреи. «Работать в Израиле с проблемой пыток, да и с любым вопросом, затрагивающим права человека, всегда было чудовищно сложно», — говорит Таль Штайнер. После начала войны с ХАМАС степень готовности народа проявлять сострадание к палестинским заключенным заметно уменьшилась, всё более распространенной является убеждение в том, что права человека действуют отнюдь не для всех. «Это значит, что круг людей, поддерживающих нашу работу, стал сейчас ещё уже».

По ее словам, многие израильтяне сейчас ставят безопасность выше прав человека. В их душе превалирует чувство мести. «Мы видели это, контактируя, например, с Israeli Prison Service — израильской национальной службой исполнения наказаний. Переполненность тюрем в период после 7 октября 2023 года привела к резкому ухудшению условий жизни заключенных, включая ограничение их доступа к базовым потребностям: к воде, электричеству, питанию и медицинской помощи. Правозащитные группы также зафиксировали случаи жестокого избиения задержанных и заключенных, а также примеры сексуальных домогательств и запугивания».

«Обвиненные в подстрекательстве к терроризму»

Адвокат Мириам Азем (Miriam Azem) работает в палестинской организации Adalah, защищающей в израильских судах палестинцев, живущих в Израиле и на оккупированных территориях. «В период с 7 октября 2023 года отношение к нашим адвокатам сильно изменилось. Их уже неоднократно допрашивали на предмет их лояльности Израилю. А между тем с начала войны силами так называемых «вузовских дисциплинарных комитетов» было возбуждено уже более 120 дел в отношении палестинских студентов, граждан Израиля, позволивших себе политические высказывания, опубликованные ими потом в своих частных аккаунтах в социальных сетях».

В качестве примера она приводит случай с палестинскими студентами с израильским гражданством, обвиненных в подстрекательстве к терроризму на основании совершенно, с ее точки зрения, необоснованных аргументов. Организация Adalah представляется интересы 95 палестинских студентов, столкнувшихся с подобным преследованием. По словам Мириам Азем, в последнее время случаи арестов и допросов из-за постов в социальных сетях вообще заметно увеличилось. «Подавляющее большинство этих постов не являются преступлениями. Однако теперь власти в Израиле имеют право присваивать юридический статус «террорист» не только общественным организациям, но и отдельным частным лицам. Соответствующие поправки, внесенные в законодательство, регулирующее порядок противодействия террористической угрозе, предусматривают суровое наказание в виде тюремного заключения».

«Обращение к Спецдокладчику ООН»

В феврале 2024 года PCATI и Adalah вместе с двумя другими израильскими организациями направили срочное обращение на адрес Специального докладчика ООН по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания Элис Джилл Эдвардс. Они призвали ее немедленно вмешаться, с тем чтобы остановить пытки и прекратить систематическое жестокое обращение с палестинскими заключенными в израильских тюрьмах. Помимо частных адвокатов, в настоящее время посещать израильские тюрьмы могут только эти организации. Израиль отказал в доступе туда даже МККК.

«Поэтому мы сейчас единственные, кто может ещё сообщать нам о там увиденном», — говорит Таль Штайнер. В настоящее время в израильских тюрьмах содержатся около 10 000 палестинских заключенных, многие без суда и следствия. При этом она опасается, что на базе израильских военных лагерей для заключенных в секторе Газа будет создан новый Гуантанамо. Правозащитники обеспокоены и риторикой, например, министра национальной безопасности Израиля Итамар Бен-Гвир, который в интервью израильскому Kanal 12 заявил о томВнешняя ссылка, что свобода на передвижение евреев по оккупированному Западному берегу реки Иордан имеет большее значение, нежели такая же свобода палестинцев.

Тем временем докладчик ООН Элис Джилл Эдвардс призвала Израиль расследовать все многочисленные обвинения в его адрес в применении пыток к задержанным палестинцам. По оценкам, с момента агрессии ХАМАС 7 октября 2023 года были задержаны тысячи палестинцев, включая детей. По ее данным, людей избивали, держали в камерах с завязанными глазами и в наручниках в течение длительного времени, лишали сна и угрожали физическим и сексуальным насилием.

Психологическая нагрузка

Дополнительным риском для правозащитников является чрезмерные психологические нагрузки. Любовь Смачило говорит, что агрессия России является для нее дополнительной нагрузкой в рамказ её работы, и без того отличающейся повышенной степенью стресса. Правозащитники и члены ее организации часами пишут отчеты, в которых подробно рассказывают о пытках и жестоком обращении российских властей с украинскими гражданами. Одно это уже накладывает свой глубокий отпечаток на психику коллег, не говоря уже о душевном состоянии тех, кто регулярно работает в полевых условиях.
Женевская «Всемирная организация против пыток» (World Organization against Torture) пытается оказывать им финансовую и психологическую поддержку.

Таль Штайнер, в свою очередь, также обращает особое внимание на огромный объем работы и на то, что, «учитывая скорбь по поводу трагедий 7 октября и войны в секторе Газа, сотрудничество между израильтянами и палестинцами сейчас оказывается непростой задачей. Но для меня принципиально важно, чтобы каждый задержанный имел право на адекватную защиту». В отношении ее работы проводились и клеветнические кампании в СМИ.

Например, израильский телеканал Channel14, опубликовал передачу под заголовком «Позор: израильские активисты, которые заботятся о террористах из ХАМАС». После нее последовали телефонные звонки с угрозами. «Мы осознаем, что действуем в окружении, которое очень враждебно относится к нашей работе», — говорит адвокат Мириам Азем. Таль Штайнер добавляет, что сейчас уже шесть палестинских правозащитных организаций классифицированы Израилем в качестве террористических.