«Волонтёры должны вырастить государство»
Народная инициатива в Швейцарии является важнейшим элементом политической системы. На постсоветском же пространстве, например в Украине, общественное волонтёрство еще только-только начинает развивать свой огромный потенциал. Именно здесь и находится шанс Украины на будущее. Подробности в материале журналиста портала swissinfo.ch Надежды Капоне.
Институты прямой демократии и общественной инициативы позволяют буквально каждому гражданину и члену общества стать политиком, внести свой вклад в управление страной. Портал swissinfo уже рассказывал об инициативе Томаса Миндера, а также о российском общественном объединении «Русь сидящая».
На этих двух примерах можно хорошо увидеть весь потенциал «низовой» демократии, самоуправления и политического волонтёрства. В Швейцарии этот потенциал поставлен на службу обществу, он позволяет преобразовывать и совершенствовать законодательство, меняя жизнь общины, региона, а значит, и страны, к лучшему.
На постсоветском же пространстве в последние четверть века потенциал гражданской инициативы оставался во многом не востребованным. Однако несколько лет назад кое-что в этой сфере начало меняться, в частности, в Украине. Волонтерское движение там сейчас находится на подъеме. Участвуют в нем в первую очередь люди молодые, организованные, активные.
Революционные события украинской зимы 2013-2014 гг. во многом и были крайней формой прямой демократии. Однако, всякая революция проходит, и наступает период рутинной повседневной деятельности. Государство в постреволюционную эпоху обычно слабо и неустойчиво, а во многом, как в Украине, и дискредитировано. И тогда в обществе начинает просыпаться общественная инициатива.
Стихийное движение
За последние пять лет киевлянка Татьяна Гончарук успела поработать в нескольких общественных организациях. Новый виток ее жизни начался 5 декабря 2014 года, когда она вместе с коллегой Евгенией Кравченко создала гражданскую инициативу «За профессиональное волонтёрство в Украине»Внешняя ссылка, целью которой является политическое просвещение граждан и организация волонтёрских программ.
«Мы всё начали сами, денег за нашу деятельность мы ни от кого не получаем», — рассказывает Татьяна Гончарук. «Мы мало что знали поначалу, все пришлось узнавать на собственном опыте. Очень помогли стажировки в Польше и Германии. Проблема была и в том, что долгое время общественные организации воспринимали всё это как моду, мол, в Европе все так делают, давайте тогда и мы будем привлекать волонтеров».
Кто такой «волонтёр»?
Вплоть до первой половины 20 века волонтёрами называли в основном солдат, добровольно поступивших на службу в армию.
Сегодня волонтёрство (от лат. voluntarius — добровольно) — это широкий круг деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи и самопомощи.
Существуют волонтёрские формы гражданского политического и общественного участия, которое осуществляется добровольно на благо общества без расчёта на денежное вознаграждение.
Майдан стал качественным рубежом. К началу декабря 2014 года в волонтерскую деятельность были вовлечены уже 23% граждан Украины. Издание «РБК-Украина» сравнилоВнешняя ссылка тогда эти цифры с европейскими показателями. Оказалось, что в Дании, Финляндии, Германии и Люксембурге в волонтёрских программах участвуют от 30 до 39% взрослого населения, то есть количественно Украина не особенно тут и отставала. Однако все дело в качестве.
«Наше волонтёрство отличается стихийностью. Оно обусловлено политической ситуацией в Украине и возникло оно как инстинктивная реакция людей на критическую ситуацию», — говорит Татьяна Гончарук. Действительно, украинские волонтеры во многом взяли на себя функции государства, например, собирая теплые вещи и медикаменты для подразделений, задействовавнных на востоке Украины, занимаясь логистикой, помогая внутренним переселенцам. Всю страну обошла история Татьяны Рычковой, которая после гибели мужа на востоке Украины начала помогать армии и посвятила свою жизнь волонтёрству.
Однако война рано или поздно кончится, и было бы неразумно не обращать внимания на потенциал общественной активности. Именно с такой перспективной целью и была создана инициатива «За профессиональное волонтёрство в Украине». «Главное — направить всю эту энергию в более структурированное русло, показать, что волонтеры не только спасают жизни, но что они могут еще и улучшать качество жизни. Вот об этой стороне волонтёрства у нас еще знают очень мало», — рассказывает Татьяна Гончарук.
Менять ментальность
В настоящее время рамках инициативы «За профессиональное волонтёрство в Украине» проводятся семинары и тренинги, прежде всего, для людей, которые хотят больше узнать о том, что такое волонтёр и каковы его позиции с точки зрения украинского законодательства. А недавно Татьяна Гончарук с коллегами провела небольшой опрос общественного мнения на тему «что для вас волонтёрство?».
«90 процентов респондентов ассоциировало это понятие с войной. То есть большинство думает, что волонтёр это тот, кто помогает раненым, больным, инвалидам, а не тот, кто может помогать и здоровым. Народ понимает волонтёрство как жертвенность. Наша же цель состоит в том, чтобы изменить эту точку зрения, а с ней постепенно и ментальность общества. Мы должны показать, что есть инструменты, которые могут быть направлены не только на выживание, но и на улучшение качества жизни в целом. И что волонтёрство как раз один из них инструментов», — считает Т. Гончарук. На волонтерстве не зарабатывают, но человек, работающий в этой системе, мотивирован возможностью накопить уникальный опыт.
О том, что волонтерство — это прежде всего общественная активность в мирных целях, говорит и другая участница инициативы «За профессиональное волонтёрство в Украине» Евгения Кравченко. «Мы видим в волонтёрстве ресурс, который выгоден всему обществу. И помогать этому обществу надо с оглядкой на будущее, задавая вопрос, что я могу сделать сегодня, чтобы через 20-30 лет нам всем жилось лучше?», — полагает она.
Создатели инициативы
Евгения Кравченко родилась в 1988 году в Киевской области. Окончила Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, по образованию журналист.
Занимается координацией волонтерских программ в Национальном экологическом центре УкраиныВнешняя ссылка.
Татьяна Гончарук родилась в Киеве в 1983 году. Филолог по образованию, окончила Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко. Защитила кандидатскую диссертацию.
Журналист, пишет на темы прав человека, сотрудничая с Украинским Хельсинским союзом по правам человекаВнешняя ссылка.
Занимается волонтёрской деятельностью, преподает основы менеджмента в рамках волонтёрских программ. Была руководителем проекта Национальный конкурс «Волонтёр года 2013».
Кроме того, работа волонтёра требует системности, — добавляет Татьяна Гончарук. Один раз помочь — это очень хорошо, «но волонтёрство подразумевает периодичность действий. Только тогда эту деятельность можно расценивать как направленную на пользу обществу».
Направления работы и проблемы
Опираясь на эти цели инициатива «За профессиональное волонтёрство в Украине» сосредоточила свою деятельность на трёх направлениях. «Во-первых, конечно, это работа с людьми, их политическое просвещение. Нужно рассказать людям, кто такой волонтёр, показать, что волонтёрство это, на самом деле, это весьма прагматичная деятельность. Человек помогает другим, потому что хочет помочь себе. Ты обустраиваешь мир вокруг себя, улучшаешь условия живущих рядом — и от этого выигрывают все».
Второе направление деятельности — это системная работа с общественными организациями и госструктурами. «Мы разрабатываем программы для них, проводим обучение и тренинги. Многие не понимают, что волонтёрство — это менеджмент, организовать его не так-то просто, что требования к волонтёрам такие же, как и к оплачиваемым сотрудникам. И что волонтёра тоже можно уволить», — объясняет Татьяна Гончарук. Третье направление работы — развитие гражданской инициативы, построенной на принципах самоорганизации.
Организованное волонтёрство пока еще не является в Украине карьерным преимуществом. По словам Евгении Кравченко, у которой в ее резюме есть запись о работе волонтёром, «для общественной организации это всегда было плюсом, для иностранных компаний это тоже ценно. А вот бизнес еще плохо все это воспринимает».
Конечно, до европейских стандартов Украине пока далеко, менталитет людей меняется слишком медленно. «Географически Украина, конечно, Европа. Но ментально мы еще не до конца вышли из СССР», — замечает Татьяна Гончарук. Главная же проблема заключается в том, что государство не поддерживает волонтёрское движение и не до конца понимает его ценность.
«Иностранцы, с которыми нам приходится работать, всегда спрашивают, кто финансирует ту или иную волонтёрскую программу. Мы говорим, что сами ищем спонсоров, и это для них странно, потому что в их странах государство не стоит в стороне от волонтёрства», — рассказывает Татьяна Гончарук. «В Европе уже давно поняли, что волонтёры порой способны делать очень многое для данной общины или организации, государственной или общественной».
Вырастить государство
На данный момент в Украине существует огромное количество разного рода волонтёрских инициатив, которые занимаются коммунальными вопросами, осуществляют контроль за местной властью, помогают внутренним беженцам, организуют психологическую поддержку ветеранов, борются с коррупцией. Очень распространено индивидуальное волонтёрство. Так, например, в стране работают специальные интернет-платформыВнешняя ссылка, на которых можно зарегистрироваться в качестве волонтёра и предложить свою помощь.
«В 2004 году мы сделали революцию, но выбрали Ющенко и делегировали ему власть, думая, что все будет хорошо и он всё за нас сделает. В 2014 году ситуация поменялась: мы поняли, что если мы опять всю власть отдадим президенту, то повторится история 2004 года. Поэтому граждане начали проявлять активность, появилось много политических инициатив местного уровня. В 2004 году всё было мирно, атмосфера была другая. А сейчас кровь, война и смерть — это очень высокая цена и мы не можем все пустить на самотек. Мы должны создать нормальное государство, буквально вырастить его», — резюмирует Татьяна Гончарук.
Как это работает?
Татьяна Гончарук: «Координатор получает запрос, например, на 20 волонтеров для работы в клинике. Мы приходим, определяем ее потребности, смотрим, какие именно волонтеры нужны.
Затем надо создать вакансии для волонтёров, найти соответствующих людей, настроить весь цикл и проанализировать, как это будет работать и выгодна ли в принципе данная волонтёрская программа для этой организации.
Волонтёрский проект вполне может быть убыточным и тогда лучше взять двух оплачиваемых работников, а не пять волонтёров. Наша задача — объяснить волонтёрам, какие существуют риски, а также показать организациям, какие у них есть возможности.
Есть еще идея написать книгу о том, как работать с волонтерами. В ней можно было бы отобразить украинский опыт, рассказать о нашей специфике, о том, какие есть перспективы. Это издание может стать прекрасным практическим пособием».
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.